» Главная страница
» Центр документации
» Результаты исследований
» Семинары и конференции
» Бюллетени НИСЭПИ
» Свежая аналитика
» Архив аналитики
» Свежие данные
» Архив данных
» Статистика
» О НИСЭПИ
НИСЭПИ
Новости НИСЭПИ
"Новости НИСЭПИ"
Статистика
Статистика
Публикации
Публикации'"
   Свежая аналитика

МЕЖДУ ЦЕРКОВЬЮ И ПАРТИЕЙ

Изменение уровня доверия белорусов к различным государственным и общественным институтам, пожалуй, в большей степени характеризует само общество, чем институты. В тройке лидеров за последние годы неизменно находились институты православной церкви, армии и президента. О последнем как об институте можно говорить лишь условно, поскольку в Беларуси он редуцирован до конкретной личности. Такая структура первой тройки существовала не всегда. На рубеже 2002-2003 гг. рейтинги А. Лукашенко, как электоральный, так и доверия, существенно снизились, что опустило институт президента в средину списка.

Однако, несмотря на отдельные исключения, которые только подтверждают правило, наименьшим уровнем доверия у белорусов неизменно пользовались и пользуются такие важные для движения в современность институты, как парламент, местные органы власти и политические партии. Не доверяют белорусы и протестантской церкви, что для страны преимущественно православной выглядит вполне естественно.

За последние полгода существенных изменений при ответе на вопрос о доверии не произошло (табл. 1), что подтверждает отмеченную еще в мартовском опросе успокоенность белорусского общества, связанную с привыканием к новому витку роста цен.

Таблица 1. Динамика ответов на вопрос: "Доверяете ли Вы следующим государственным и общественным институтам?", %
Институты

Доверяю

Не доверяю

12'07

06'08

12'07

06'08

Православная церковь

68.1

63.8

20.0

21.6

Армия

57.8

55.6

28.9

33.7

Президент

50.9

47.3

35.5

39.5

Независимые исследовательские центры

44.6

48.6

29.7

25.6

Независимые СМИ

49.6

48.5

34.7

35.0

Суды

49.9

45.3

35.3

41.1

Правозащитные организации (БХК и т.п.)

40.9

39.9

30.7

33.5

Государственные СМИ

47.7

46.9

39.8

42.3

Государственные исследовательские центры

41.0

41.9

36.8

36.6

Католическая церковь

40.1

37.4

38.7

37.6

Правительство

43.7

47.6

42.3

41.2

КГБ

40.7

38.1

39.9

41.4

Милиция

43.8

40.3

43.2

49.5

Международные организации (ООН, Евросоюз и т.п.)

38.0

41.6

39.1

34.0

Центральная избирательная комиссия

41.3

42.9

44.7

45.5

Объединения предпринимателей

35.1

34.1

39.6

38.3

Свободные и независимые профсоюзы

36.1

34.0

41.6

39.1

Национальное собрание

35.8

34.7

42.7

46.5

Местные Исполнительные комитеты

36.6

35.4

49.0

53.0

Местные Советы депутатов

36.0

36.7

49.2

51.3

Профсоюзы, входящие в Федерацию профсоюзов

32.8

31.6

45.9

44.7

Политические партии, поддерживающие власть

27.7

24.7

49.6

52.0

Протестантская церковь

18.4

20.2

55.0

51.9

Оппозиционные политические партии

18.9

18.3

58.9

57.4

Для анализа происходящих изменений удобней пользоваться не уровнем доверия или недоверия, а индексами доверия (отношение разности доверяющих и недоверяющих к числу ответивших). Такой показатель несет более объективную информацию, во-первых, потому, что он не зависит от доли затруднившихся с ответом, а во-вторых, в связи с тем, что уровни доверия и недоверия иногда могут изменяться в противофазе, затрудняя тем самым сравнительный анализ.

При составлении табл. 2 даты прошлых опросов были выбраны не случайно: март 2003 г. – время минимального рейтинга А. Лукашенко, апрель 2006 г. – первый опрос после завершения третьих президентских выборов, май 2007 г. – период белорусско-российского кризиса. Все институты сгруппированы по принципу внутреннего родства (иногда чисто формального). Как сами группы, так и институты внутри них ранжированы по опросу 2003 г.

Таблица 2. Динамика индексов доверия
Институты

03'03

04'06

05'07

06'08

Православная церковь

+0.43

+0.53

+0.48

+0.43

Католическая церковь

–0.10

+0.07

–0.03

0

Протестантская церковь

–0.41

–0.45

–0.39

–0.32

Независимые исследовательские центры

+0.30

+0.17

+0.21

+0.23

Государственные исследовательские центры

+0.11

+0.14

+0.08

+0.05

 
Независимые СМИ

+0.10

–0.01

+0.15

+0.14

Государственные СМИ

+0.08

+0.16

+0.11

+0.05

 
Свободные и независимые профсоюзы

–0.04

–0.03

+0.04

–0.05

Профсоюзы, входящие в Федерацию профсоюзов

–0.19

–0.07

–0.05

–0.13

 
Объединения предпринимателей

–0.06

–0.02

–0.07

–0.04

Международные организации (ООН, Евросоюз и т.п.)

–0.09

+0.07

+0.04

+0.08

Правозащитные организации

–0.09

+0.02

+0.11

+0.06

 
Президент

–0.14

+0.26

+0.24

+0.08

Правительство

–0.30

+0.11

+0.11

+0.07

 
Суды

–0.16

+0.12

+0.03

+0.04

КГБ

–0.21

+0.11

–0.03

–0.03

Милиция

–0.32

+0.01

–0.08

–0.09

 
Центральная избирательная комиссия

–0.20

+0.06

–0.01

–0.03

Национальное собрание

–0.27

–0.04

–0.06

–0.12

Местные Советы депутатов

–0.30

–0.15

–0.14

–0.15

Местные Исполнительные комитеты

–0.30

–0.10

–0.13

–0.18

 
Политические партии, которые поддерживают нынешнюю власть

–0.37

–0.17

–0.22

–0.28

Оппозиционные политические партии

–0.34

–0.46

–0.43

–0.40

На выбранном нами временном отрезке индекс доверия (ИД) православной церкви прошел через пик в момент проведения президентских выборов, что еще раз подтверждает наличие тесной связи между государством и православной церковью (по мнению населения). Сегодня ИД православной церкви снизился до своего минимального значения, наблюдаемого в период кризиса легитимности А. Лукашенко. Причина аналогичного колебания ИД католической церкви не совсем понятна. Возможно, уровень ее огосударствления в глазах населения выше, чем об этом принято считать в экспертном сообществе. В конце июня 2008 г. (уже после проведения опроса) состоялась встреча А. Лукашенко с госсекретарем Святого престола кардиналом Т. Бертоне, в ходе которой глава государства передал приглашение Папе Бенедикту XVI посетить Беларусь. Если сделанное нами предположение верно, то нам следует ожидать существенного роста ИД католической церкви уже в ближайшее время. Что касается протестантской церкви, то ее ИД за последние два года заметно возрос. Насколько устойчива данная, тенденция покажет ближайшее время.

Динамику ИД средств массовой информации, можно смело отнести к разряду важнейших событий последних лет. В год "кризиса легитимности" ИД независимых СМИ был существенно выше, чем у их государственных конкурентов. Рост популярности А. Лукашенко до пикового значения в 2006 г. произвел своеобразную рокировку ИД независимых и государственных СМИ, однако белорусско-российский кризис восстановил былое соотношение. И хоты за последние полгода ИД независимых СМИ пусть незначительно, но уменьшился, разница ИД конкурирующих медийных институтов в очередной раз возросла.

Схожая динамика наблюдалась и у ИД исследовательских центров. Разумеется, население имеет весьма смутное представление об их работе. Оно, скорее, реагирует на слова "независимые" и "государственные".

Поразительно, но у свободных и независимых профсоюзов ИД выше, чем у профсоюзов, входящих в Федерацию. Возможно, ларчик открывается просто: первые весьма малочисленны, а потому высказывать им недоверие в ходе опросов просто некому. Вторые же для большинства белорусов являются придатками администраций государственных предприятий. Поэтому и отношение к ним зависит от общего состояния экономики.

ИД объединения предпринимателей оказался самым стабильным. По всей видимости, населению трудно оценить влияние данных структур на свою жизнь. А вот доверие к международным и правозащитным организациям медленно, но устойчиво растет. Не исключено, что определенную роль в этом сыграло приближение ЕС непосредственно к границам Беларуси. Международная тематика (в первую очередь европейская) занимает все больше места в информационном пространстве. Этому способствует и рост популярности таких информационных источников как Интернет и русская служба телеканала Евроньюс. Что касается правозащитных организаций, то, во-первых, на них также положительно сказываются происходящие перемены в информационном пространства, а во-вторых, официальная пропаганда, уделяющая достаточное внимания политической оппозиции, никогда не выделяла правозащитников в отдельную категорию "отморозков".

Что касается динамики ИД президента, то она комментировалась нами постоянно, и мы не будем дополнительно на ней останавливаться. А вот практическое выравнивание ИД правительства и ИД президента наблюдается впервые. Что это, случайная флуктуация или новая тенденция? Однозначно ответить пока нельзя. В условиях авторитарного режима личной власти, белорусское правительство источника собственной легитимности не имеет, потому его ИД всегда был ниже, чем ИД президента и изменялся параллельно ему.

Теряют свое доверие в глазах населения и силовые институты. В первую очередь милиция, с которой население сталкивается чаще всего. У суда ИД пока положителен, но до пересечения нулевого уровня осталось совсем немного. О том, что это может произойти в самое ближайшее время, свидетельствуют и данные табл. 3. Всего лишь за год доля респондентов, согласных с тем, что в белорусской судебной системе практически невозможно добиться справедливости, возросла на 10.6 пункта.

Таблица 3. Динамика ответов на вопрос: "Как Вы считаете, можно ли добиться справедливых решений при нынешней белорусской судебной системе?", %
Вариант ответа

05'07

06'08

Всегда возможно

23.7

23.9

Иногда возможно

49.7

46.4

Практически невозможно

13.4

23.6

ЗО/НО

13.2

6.1

И замыкают список институты представительных органов власти и политических партий. Нахождение в этой "кампании" института парламентаризма в преддверии сентябрьских выборов, говорит о той роли, которую он играет в жизни белорусского общества.


Internet: www.iiseps.org
E-mail: iiseps@iiseps.org

назад    вверх