«

»

КОМУ ДОВЕРЯЮТ НЕ ДОВЕРЯЮЩИЕ ПРЕЗИДЕНТУ?

Существование государственных институтов и государства в целом зиждется на таком, казалось бы, эфемерном фундаменте, как доверие. Легитимность, о которой в белорусском обществе сейчас ведутся жаркие споры, означает не более чем признание за властью права властвовать, то есть в конечном счете доверие к ней. В настоящем докладе предпринята попытка выяснить, как отношение к одному государственному институту – президенту – влияет на отношение ко всей совокупности общественных институтов. При этом нас интересует, характерен ли для молодежи специфичный характер этой связи.

В ходе опроса респондентам предлагался список из 23 общественных и государственных институтов и задавался вопрос, доверяют они или нет каждому из них. В приводимой ниже табл. 1 указаны данные о том, как относятся к различным институтам группы опрошенных, «контрастные» в своем отношении к президенту, то есть группы тех, кто доверяет и кто не доверяет ему. При этом мы раздельно рассматриваем «контрастные» группы, сформированные из респондентов общенационального и молодежного опросов. Для характеристики отношения этих групп к различным институтам в табл. 1 используется индекс доверия. Индекс доверия может принимать значения от +1 до –1 и представляет собой отношение суммы положительных («доверяю»=+1) и отрицательных («не доверяю»=-1) ответов, данных членами группы, к общей численности группы.

Таблица 1. Индексы доверия общественным институтам групп респондентов, доверяющих и не доверяющих президенту

Государственные и общественные институты

Все опрошенные

Молодежь до 30 лет

Доверяют (41.0*)

Не доверяют (28.8**)

Доверяют (21.8)

Не доверяют (44.9)

Государственные СМИ

+0.608

–0.581

+0.453

–0.551

Учебные заведения

+0.465

+0.144

+0.460

+0.223

Армия

+0.445

–0.289

+0.277

–0.324

Церковь

+0.436

–0.121

+0.304

–0.072

Правительство

+0.433

–0.699

+0.237

–0.718

Государственные исследовательские центры

+0.252

–0.243

+0.201

–0.170

Конституционный Суд

+0.237

–0.415

+0.148

–0.403

Суды

+0.160

–0.490

0

–0.452

Прокуратура

+0.159

–0.481

+0.013

–0.478

Государственные профсоюзы

+0.153

–0.538

–0.034

–0.475

КГБ

+0.130

–0.503

+0.021

–0.508

Адвокатура

+0.122

–0.219

+0.109

–0.183

Негосударственные исследовательские центры

+0.102

+0.202

+0.068

+0.246

Местная власть

+0.043

–0.593

–0.142

–0.600

Национальное собрание

+0.030

–0.726

–0.061

–0.688

Правозащитные организации

–0.016

–0.113

–0.047

–0.039

Милиция

–0.017

–0.654

–0.210

–0.662

Негосударственные профсоюзы

–0.158

–0.149

–0.263

–0.190

Верховный Совет XIII созыва

–0.185

–0.465

–0.250

–0.480

Политические партии

–0.223

–0.423

–0.297

–0.403

Предприниматели

–0.227

–0.253

–0.148

–0.102

Банки

–0.246

–0.504

–0.217

–0.371

Негосударственные СМИ

–0.335

+0.107

–0.155

+0.177

* В данном столбце приведены индексы доверия государственным и общественным институтам среди тех, кто доверяет президенту (в целом таких 41%). Среди молодежи доверяющих президенту – 21.8%
** В этом столбце приведены индексы доверия государственным и общественным институтам среди тех, кто не доверяет президенту (в целом таких 28.8%). Среди молодежи не доверяющих президенту – 44.9%

Как видим, отношение к президенту является фактором, определяющим отношение ко всей совокупности государственных и общественных институтов. Среди населения те, кто доверяет президенту, доверяют и другим общественным институтам, у этой группы среди государственных институтов лишь милиция «удостоилась» отрицательного индекса доверия. В то же время отрицательный индекс доверия получили у доверяющих президенту все негосударственные институты, кроме негосударственных исследовательских центров. Обращает на себя внимание, что во втором столбце табл. 1 государственные и негосударственные СМИ оказались в самом начале и в самом конце: государственные СМИ у доверяющих президенту получили наивысший индекс доверия, в то время как негосударственные – наинизший. Даже Верховный Совет 13-созыва и политические партии, в большинстве своем находящиеся в оппозиции президенту, пользуются у сторонников президента более высоким доверием, чем независимые масс-медиа. Это свидетельствует о том, что восприятие этой группой средств массовой информации крайне политизировано, а, возможно, это говорит о политизированности и самих СМИ. Судя по всему, приверженцы А. Лукашенко разделяют его мысль о том, что наиболее серьезными оппонентами президента являются журналисты.

В группе респондентов, не доверяющих президенту, показатели уровня доверия существенно иные. Их, правда, нельзя назвать диаметрально противоположными (коэффициент ранговой корреляции Спирмена между вторым и третьим столбцами табл. 1 составляет – 0.0415 и не является значимым), но различия все же достаточно велики. Именно официальные, государственные институты получают у не доверяющих президенту наинизшие и притом отрицательные индексы доверия: наименьшим доверием среди них пользуются Национальное собрание, правительство и милиция. А положительные индексы доверия получили у них негосударственные исследовательские центры, учебные заведения и независимые СМИ. Стоит отметить, что только в отношении этих трех институтов в группе противников президента положительные оценки превалируют над отрицательными: все остальные институты имеют отрицательные индексы доверия. Правда, к государственным институтам противники президента испытывают большее недоверие, чем к негосударственным, но, как мы видим, не доверяют и почти всем последним. Для характеристики отношения группы к тому или иному институту важен не только знак индекса доверия, но и его абсолютное значение.

При этом высокое значение индекса можно интерпретировать как высокую интенсивность доверия или недоверия группы к институту. В связи с этим заметим, что у сторонников президента положительные индексы доверия достаточно велики по абсолютному значению: для пяти институтов индекс доверия превышает +0.4. В то же время отрицательные индексы доверия по абсолютному значению существенно меньше – только негосударственные СМИ имеют индекс, меньше –0.3. У противников президента – обратная картина. У этой группы лишь индекс доверия к негосударственным исследовательским центрам чуть превышает +0.2. Зато в своем недоверии, в неприятии противники президента удивительно единодушны – для восьми институтов индекс доверия ниже, чем –0.5. Иными словами, не доверяющие президенту, не просто не доверяют почти всем остальным государственным и общественным институтам – это недоверие имеет выраженный, интенсивный характер.

Еще в 1995 г. А. Лукашенко говорил о том, что в государстве должен быть «ствол», из которого будут «произрастать все ветви власти». В 1996 г., после конституционного референдума разделение властей в Беларуси было ликвидировано и модель государственного устройства стала такой, как ее описывал президент. И вполне логично, что люди, не доверяющие «стволу», распространяют свое недоверие и на его «ветви». Однако их недоверие, как видно из табл. 1, распространяется шире и носит почти тотальный характер.

Так, у противников президента в отношении негосударственных институтов, которым они не доверяют, степень недоверия даже выше, чем у сторонников президента. И Верховному Совету XIII созыва, и политическим партиям, олицетворяющим политическую оппозицию президенту, и предпринимателям, и банкам, олицетворяющим искореняемую президентом рыночную экономику, – всем этим институтам противники главы государства доверяют в меньшей степени (а точнее – не доверяют в большей степени), чем приверженцы А. Лукашенко.

Приведенные данные свидетельствуют о крайней фрустрированности противников президента: их отношение можно охарактеризовать как «Великий отказ», они отвергают, отказывают в доверии почти всем институтам общества, по существу – самому обществу.

Рассмотрим теперь особенности установок молодежи.

Предпочтения молодых поклонников президента близки к предпочтениям их старших единомышленников – ранговый коэффициент корреляции Спирмена между вторым и четвертым столбцами табл. 1 составляет 0.925, коэффициент значим при уровне значимости 0.05. Молодые люди, доверяющие президенту, доверяют и другим государственным институтам и не доверяют негосударственным. Однако почти все институты (20 из 23-х, приведенных в табл. 1) вызывают у молодых приверженцев А. Лукашенко меньшее доверие, чем у доверяющих президенту среди населения в целом.

Так, из государственных институтов отрицательный индекс доверия в молодежной «пролукашенковской» группе имеет не только милиция, но также государственные профсоюзы, местная власть и Национальное собрание. Несколько иной у молодежи, доверяющей президенту, и порядок приоритетов: у них наибольшее недоверие вызывают политические партии, в отличие от их старших единомышленников, которые более всего не доверяют независимым СМИ. Это, возможно, связано с тем, что старшее поколение, отвечая на вопрос об отношении к партиям, вспоминает и незабвенную КПСС, которая у части сторонников президента преклонного возраста вызывала самые теплые чувства.

Многие негосударственные институты (профсоюзы, правозащитные организации, политические партии) оцениваются молодыми сторонниками президента куда более негативно, чем взрослыми «лукашенковцами». Впрочем, к трем наиболее живучим негосударственным институтам: предпринимателям, банкам и независимым СМИ, молодые приверженцы президента испытывают недоверие в весьма высокой, но все же в несколько меньшей степени, чем сторонники А. Лукашенко в целом.

При рассмотрении группы молодежи, не доверяющей президенту, также обнаруживается сходство ее установок с установками соответствующей группы среди населения в целом (ранговый коэффициент корреляции Спирмена между третьим и пятым столбцами табл. 1 составляет 0.953, коэффициент значим при уровне значимости 0.05). И кумиры у этой группы молодежи такие же, как и у их старших единомышленников: негосударственные исследовательские центры, учебные заведения и негосударственные СМИ, и антикумиры – те же: правительство, Национальное собрание и милиция. Впрочем, к ряду негосударственных институтов (ВС XIII созыва, партиям, банкам) молодые противники президента испытывают большее недоверие, чем их сверстники – сторонники главы государства. Это соотношение, как было отмечено выше, имеет место и в соответствующих группах среди населения в целом.

Однако оказывается, что молодые люди, не доверяющие президенту, менее фрустрированы, чем их старшие единомышленники: к 15-ти из 23 институтов они испытывают большее доверие (или меньшее недоверие), причем среди этих институтов есть как негосударственные, так и государственные. Здесь соотношение иное, чем между сторонниками президента среди молодежи и среди опрошенных в целом: для молодых «лукашенковцев» характерно более низкое доверие ко всем общественным институтам, чем для их старших единомышленников.

Подводя итоги, следует сказать, что отношение к президенту является важнейшим фактором, определяющим доверие ко всей совокупности общественных институтов: доверие к президенту порождает доверие к прочим государственным институтам и недоверие – к негосударственным, недоверие к главе государства имеет следствием недоверие почти ко всем общественным институтам, а к государственным – в первую очередь. Предпочтения молодых сторонников и противников президента существенно не отличаются от предпочтений соответствующих групп в обществе в целом. Однако молодые «лукашенковцы» доверяют обществу, в котором живут, меньше, чем «лукашенковцы» среди всего населения, а у «антилукашенковцев» соотношение обратное. Таким образом, предпочтения оппонентов среди молодежи оказываются ближе, чем в обществе в целом.