«

»

СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИКА ГЛАЗАМИ МОЛОДЫХ

1. Свободная рыночная экономика как необходимое условие гражданского общества

Одним из важнейших признаков гражданского общества следует, на наш взгляд, считать высокую степень экономической свободы населения. Иначе говоря, наличие в стране возможностей для любого человека в пределах ограничений, однозначно и четко сформулированных законодательством, проявить свою экономическую активность, реализовать свои способности, знания, предпочтения и желания является достаточно весомым признаком общества, называемого гражданским.

Вместе с тем данный признак может появиться в том случае, если в обществе созданы соответствующие политико-экономические условия, гарантирующие реализацию указанных выше качеств. Главными из них являются, прежде всего, развитый институт частной собственности, а также незначительное вмешательство государства в экономические процессы, особенно на микроэкономическом уровне. Обычно государство ограничивается лишь макроэкономическим и налоговым регулированием. В наибольшей степени таким требованиям, по нашему мнению, отвечают либеральные экономические системы открытого типа, сформировавшиеся в большинстве развитых стран.

Важнейшими показателями, позволяющими оценить продвинутость той или иной страны в направлении создания экономики подобного типа, могут служить статистические данные о численности населения, самостоятельно обеспечивающего себя работой, либо данные о занятых в сфере мелкого и среднего предпринимательства. К сожалению, государственная статистика не формирует достаточно полной и достоверной информации. В частности, совершенно отсутствуют данные о занятых в сфере бизнеса в демографическом, отраслевом и региональном аспектах. В связи с этим воспользуемся более доступной социологической информацией.

Результаты национальных опросов, проведенного НИСЭПИ, показали, что в сфере негосударственного бизнеса занято всего 9.3% респондентов, из которых лишь 4% обеспечивают себя работой самостоятельно, то есть являются либо владельцами (совладельцами) частных предприятий, либо предпринимателями без образования юридического лица (табл. 1).

Таблица 1. Занятость респондентов в негосударственном секторе экономики (в % к численности соответствующей группы)

При этом на государственных предприятиях, в учреждениях и организациях занято 51.6% респондентов. Такое соотношение занятых свидетельствует, что нашей стране еще достаточно долго двигаться в сторону гражданского общества. Однако налицо тенденция постепенного перераспределения занятых в негосударственный сектор, что можно рассматривать как положительное явление.

Указанная тенденция достаточно хорошо подтверждается статистическими данными по г. Минску. Как показывают данные табл. 2, удельный вес занятых в негосударственном секторе медленно, но систематически увеличивается.

Таблица 2. Распределение занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности г. Минска, %

Показатель

1994

1995

1996

1997

Всего занято

100.0

100.0

100.0

100.0

в т.ч. в госсекторе

66.9

64.8

61.0

57.7

в негоссекторе

33.1

35.2

39.0

42.3

в т.ч. коллективной собственности

25.0

25.3

28.1

32.2

из нее – акционерные

7.7

9.1

10.3

13.0

– арендные

8.5

7.8

6.8

6.0

– общественные объединения

1.0

1.0

1.0

1.3

– потребкооперация

0.5

0.5

0.4

0.4

– кооперативы

0.3

0.2

0.2

0.2

– хозяйственные объединения, ассоциации, товарищества

0.1

3.3

4.6

7.4

– коллективные

6.9

3.4

4.8

3.8

смешанной и иностранной собственности

1.7

2.1

3.4

3.2

из нее – смешанной

0.6

0.6

0.6

0.2

– совместной

1.0

1.3

2.4

2.5

– иностранной

0.1

0.2

0.4

0.5

индивидуального и частного предпринимательства

6.4

7.8

7.5

7.0

Так, если в 1994 г. в государственном секторе работало 564.9 тыс. человек или 66.9% всех занятых, то в 1997 г. их было уже на 79.6 тыс. человек меньше, т. е. 485.3 тыс. человек или 57.7%. Если в 1994 г. соотношение занятых в государственном и негосударственном секторах было 2:1, то в 1997 г. оно составляло уже 1.36:1.

В негосударственном секторе число занятых увеличилось на 76.1 тыс. человек или на 27.2%. Основной прирост обеспечили акционерные предприятия, предприятия хозяйственных ассоциаций, обществ и товариществ, а также предприятия смешанной и иностранной форм собственности. Одновременно происходило уменьшение занятости на неэффективных и плохо управляемых арендных предприятиях, в кооперативах, предприятиях потребкооперации и коллективных. Что касается индивидуального и частного предпринимательства, то рост занятости в этом секторе на 8 тыс. человек в период с 1994 г. по 1995 г. сменился заметным падением в 1996-97 гг. на 3.1 тыс. человек. Представляется, что развитие этого сектора могло быть более интенсивным, если бы со стороны государства проводилась политика ощутимой и активной его поддержки. И тем не менее следует отметить достаточно заметную тенденцию перекачки работников из государственного в негосударственный сектор экономики города, что подтверждает высказанное ранее соображение.

Особо положительным является процесс увеличения как численности, так и удельного веса молодежи среди занятых в негосударственном секторе. Данные табл. 1 показывают, что только за полгода доля молодежи, занятой в негосударственном секторе увеличилась с 12.8 до 15.4%. При этом удельный вес молодежи, сумевшей организовать собственное дело, возрос значительно выше – почти на две трети.

Таким образом, даже поверхностный анализ показывает, что, несмотря на все трудности, развитие негосударственного сектора – как элемента гражданского общества – происходит в прогрессивном направлении. При этом участие молодежи в этом процессе усиливается, что служит основанием предполагать сохранение данной тенденции в будущем.

2. Молодежь как индикатор будущего развития экономики

Как нами уже отмечалось (см. «Новости НИСЭПИ», №10, с.17-19), экономические взгляды молодежи во многом определяют тенденции предстоящего экономического развития страны. Понятно, что это скорее потенциальная возможность, реализация которой может зависеть от множества факторов, включая активную деятельность государственных органов, политических партий и третьего сектора. Вместе с тем практическая работа и повседневные заботы молодых людей достаточно заметно отражаются на их взглядах, динамика которых, на наш взгляд, дает возможность для более-менее объективной оценки тенденций эволюции общественного развития. В этом контексте полезно сопоставить взгляды всех опрошенных с точкой зрения молодежи и молодых бизнесменов в особенности.

Как показывают данные табл. 3, предпочтения молодых респондентов в отношении типа экономики существенно отличаются от точки зрения по всей выборке. Если среди всего населения за рыночную экономику высказывается около двух третей опрошенных, то среди молодежи доля подобных ответов достигает четырех пятых. При этом молодежь предпочитает либеральный вариант такой экономики, то есть вариант незначительного вмешательства государства в экономические процессы (около 50%). Еще более активно этот тип экономики предпочитают молодые бизнесмены – владельцы (совладельцы) частных предприятий и предприниматели без образования юридического лица (65.2%). Лишь немногим более четверти молодых бизнесменов (26.2%) выбрали экономику со значительным государственным вмешательством. Эти данные свидетельствуют, что практическое участие в экономической деятельности более существенно влияет на сознание, чем ежедневные усилия государственной пропагандистской машины.

Таблица 3. Распределение предпочтений респондентов в отношении типа экономики по данным опроса 1999 г., %

Молодые бизнесмены демонстрируют более адекватное восприятие действительности, проявления которой они постигают через практику. Так, если причиной экономических трудностей конца 1998 г. около половины во всех группах опрошенных считают экономический кризис в России, то 54.3% молодых бизнесменов причиной трудностей назвали политику белорусских властей, в то время как среди всех респондентов такой ответ дали 30.8% (табл. 4).

Таблица 4. Распределение предпочтений респондентов в зависимости от возраста по данным опроса 1999г., %

Вариант ответа

Все население

Молодежь 16-29 лет

Бизнесмены до 30 лет

Причина экономических трудностей конца 1998 г.:
– политика белорусских властей

30.8

39.3

54.3

– экономический кризис в России

50.0

50.1

54.3

– мировой экономический кризис

9.0

10.1

2.2

– происки белорусской оппозиции

3.6

2.5

2.2

Изменение личного материального благосостояния в 1998 г.:
– улучшилось

3.5

5.7

4.3

– ухудшилось

76.1

71.3

67.4

Предпочитают:
– широкий выбор товаров и услуг хорошего качества по свободным ценам

83.4

95.7

95.7

– постоянный дефицит, узкий ассортимент, но зато по фиксированным ценам

14.2

3.5

2.2

Государство должно регулировать цены:
– да

69.3

57.9

32.6

– нет

12.7

20.9

47.8

Как за последние два-три года изменились условия для занятия частной предпринимательской деятельностью:
– улучшились

7.1

5.7

4.3

– ужесточилось законодательное регулирование

34.4

48.4

41.3

– усилился произвол государственных органов

24.7

31.3

52.2

– снизилась обязательность и честность партнеров

7.5

6.5

8.7

– упала покупательная способность потребителей

38.2

37.9

43.5

На каком предприятии предпочли бы работать:
– на государственном

58.7

37.1

6.5

– на частном

30.0

52.4

78.3

В отличие от всего населения, среди молодых бизнесменов заметно меньше тех, личное благосостояние которых в 1998 г. ухудшилось. Это свидетельствует о том, что данная категория населения, несмотря на все трудности и проблемы бытия, более успешно адаптируется к его условиям и не собирается сдаваться в борьбе за повышение собственного благосостояния, развивая тем самым рыночные отношения.

Достаточно различаются точки зрения всего населения и молодых бизнесменов и в отношении других насущных проблем. Так, если значительное большинство населения разделяет официальную точку зрения о том, что государство способно и вправе регулировать цены (69.3%), то среди бизнесменов таких заметно меньше (32.6%). В отличие от большинства населения, они достаточно хорошо видят противоречие, не замечаемое большинством, и вполне сознательно предпочитают широкий выбор товаров хорошего качества по свободным ценам (95.7%) постоянному дефициту и узкому ассортименту, но по фиксированным государственным ценам (2.2%), что свойственно любому типу социалистической экономики. Можно полагать, что в области ценообразования интересы дела более существенно влияют на мнение бизнесменов, чем их потребительские интересы.

Несмотря на создаваемые властями трудности, молодые бизнесмены уверенно предпочитают работу в частном секторе (78.3%), в то время как большинство населения желательной считает работу в государственном секторе (58.7%). Лишь 10.9% молодых бизнесменов не получают от своей предпринимательской деятельности удовлетворения и хотят ее прекратить. Можно предположить, что эти предприниматели в борьбе за выживание своего бизнеса столкнулись с непреодолимыми препятствиями. Это подтверждается ответами предпринимателей на вопрос об изменении условий для занятия частным бизнесом за последние два-три года: 52.2% указали на усиление произвола со стороны государственных органов, 41.3% – на ужесточение законодательного регулирования частной предпринимательской деятельности. Предприниматели знают о чем говорят, в то время как большинство населения руководствуется слухами и предположениями.

Резюмируя вышесказанное, можно заключить, что молодые бизнесмены значительно сильнее молодежи в целом и всего населения продвинуты в сторону рыночной экономики. Их бытие определило большую нацеленность на действительные рыночные преобразования в стране, на создание условий для расширения экономической свободы в обществе. Именно они являются реальными противниками официальной государственной политики по ограничению возможностей и усилению давления на частное предпринимательство.