ЧТОБЫ КОНКУРЕНТА А. ЛУКАШЕНКО ПОДДЕРЖАЛА НОМЕНКЛАТУРА, ОН СНАЧАЛА ДОЛЖЕН ЗАРУЧИТЬСЯ ПОДДЕРЖКОЙ КРЕМЛЯ

В белорусской элите, фактически серьезно расколотой по многим вопросам, существует редкий консенсус по отношению к независимости страны. Положительным явлением ее обретение назвали более 80% работников госсектора и свыше 90% представителей негосударственного сектора (табл. 1). Исчезновение федерального центра в большинстве постсоветских стран дало тамошней номенклатуре хороший шанс для большей самореализации, шанс обменять собственность на власть, а в некоторых странах – приобрести собственность с сохранением власти. Исходя из этого, логично было бы рассчитывать найти больше сторонников независимости среди сотрудников государственных органов, однако, как видим, в Беларуси ситуация иная. Связано это, скорее всего, частично с тем, что при нынешней власти номенклатура не в состоянии реализовать свои интересы так, как это произошло и происходит в соседних странах. Частично с тем, что в рядах белорусских госчиновников значительное число составляют управленцы старой советской закалки, которые более комфортно чувствовали себя в роли исполнителей, когда вся ответственность за принятие важных решений лежала на Москве.

Таблица 1. Распределение ответов на вопрос: «На Ваш взгляд, обретение Республикой Беларусь независимости было положительным явлением или нет?», %

Как свидетельствуют данные табл. 2, национальные интересы Беларуси, по мнению элиты, есть интересы типичного переходного государства на начальной стадии развития – реформа экономики, укрепление суверенитета, демократизация общества, интеграция в Европу и т.д. То, что спустя 10 лет после получения независимости национальные интересы в представлении элиты не сильно изменились, говорит о довольно скромных результатах, достигнутых за указанное время на пути построения суверенной Беларуси. Отметим, что почти на 20% больше представителей негосударственного сектора, чем государственного, заявило, что национальные интересы состоят в укреплении независимости и суверенитета страны. В целом заметно, что работники негосударственного сектора в трактовке национальных интересов делают акцент на ценностные моменты (демократизация общества, соблюдение прав человека), а государственного – на практические, насущные (повышение уровня жизни населения, улучшение демографической ситуации).

Таблица 2. Распределение ответов на вопрос: «В чем, на Ваш взгляд, состоят национальные интересы Республики Беларусь?», % (возможно более одного ответа)

Семь лет назад победа А. Лукашенко на президентских выборах стала своеобразной антиноменклатурной революцией. А. Лукашенко стал президентом, во многом, вопреки желанию правящего класса, по крайней мере, его верхушки. И весь срок своего правления держал и держит этот класс в «черном теле». Возможен ли реванш номенклатуры, униженной, запуганной показательными судебными процессами, лишенной самостоятельности и жестко контролирующейся на выборах? Готова ли она выставить из своих рядов альтернативу А. Лукашенко и при каких условиях последнее возможно? На эти вопросы помогают ответить данные табл. 3. Респонденты сдержанно оценивают возможность указанного сценария, лишь треть работников негоссектора и около 40% их коллег из государственных структур заявили о том, что из среды нынешней номенклатуры может появиться реальный кандидат в президенты. При этом противоположного мнения придерживают чуть больше – 44.9% и 45.2% соответственно.

Таблица 3. Распределение ответов на вопрос: «По Вашему мнению, может ли реальный альтернативный кандидат в президенты появиться из среды нынешней белорусской номенклатуры?», %

Любой альтернативный кандидат, в том числе и номенклатурный, если таковой все же объявится, для успеха на выборах должен иметь определенную поддержку самой номенклатуры, явно недовольной А. Лукашенко. Естественно, для подобного рода поддержки должны быть известные условия. Сегодня помимо электоральных предпосылок – имеется в виду близость рейтингов А. Лукашенко и его соперников – опрошенные также называют, в первую очередь, поддержку альтернативного кандидата российским руководством, а также выдвижение единого кандидата из рядов демократической «пятерки» не позже августа (табл. 4).

Таблица 4. Распределение ответов на вопрос: «При каких условиях, по Вашему мнению, нынешняя белорусская номенклатура может поддержать альтернативного кандидата в президенты Республики Беларусь?», % (возможно более одного ответа)

Интересно, что свыше 70% лидеров и экспертов считают, что за последние несколько месяцев в отношениях России и Беларуси ощущается период охлаждения (табл. 5). Иными словами, получается, что Кремль не удовлетворен А. Лукашенко и поэтому, не исключено, может оказать поддержку другому кандидату. Уже неоднократно указывалось, что отключение трансляции трех российских каналов 8 и 9 мая принесло для белорусских властей результаты, прямо противоположные от преследовавшихся. Одинаково крайне негативно оценивают этот инцидент опрошенные представители как государственных, так и негосударственных организаций (табл. 6). Ведь с точки зрения интересов российских телеканалов, в том числе и государственного РТР, это однозначно недружественный шаг, который также способствует охлаждению двусторонних отношений.

Таблица 5. Распределение ответов на вопрос: «Ощущаете ли Вы охлаждение отношений Беларуси с Россией за последние несколько месяцев?», %

Таблица 6. Распределение ответов на вопрос: «Как известно, 8 и 9 мая 2001 г. трансляция передач трех российских телеканалов (ОРТ, РТР и НТВ) на Беларусь была прервана, и по этим каналам показывали передачи Белорусского телевидения. Как Вы это оцениваете?», %

Когда речь идет о предвыборных лозунгах, под которыми, скорее всего, возможна победа на выборах, респонденты не упоминают ни интеграцию с Россией, ни борьбу с коррупцией, бывших основой предвыборной программы А. Лукашенко в 1994 г. (табл. 7). Предпочтение отдается, опять-таки, лозунгам экономического характера. Объяснение этому, видимо, заключается в том, что расположение избирателя, озабоченного проблемой элементарного выживания, довольно сложно завоевать тезисами о демократизации общества, соблюдении прав человека и разделении властей.

Таблица 7. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы считаете, под какими лозунгами скорее всего победит кандидат в президенты Республики Беларусь на будущих выборах?», % (возможно более одного ответа)

Респонденты совершенно адекватно оценивают реальную ситуацию, существующую в системе государственного управления – около 90% из них уверены, что сегодня парламент фактически подчинен президенту (табл. 8). Тем не менее, подавляющее большинство опрошенных не считают такое положение нормальным. Почти 80% полагают, что президент и парламент должны быть независимы друг от друга (табл. 9). Судя по всему, четыре года «управляемого парламентаризма» и рекламируемого официальной пропагандой «сотрудничества и единства ветвей власти» не смогли ввести номенклатуру в заблуждение. Парламент как был, так и остается бесправным, лишенным международного признания, являясь своеобразной регистрационной палатой президентского правотворчества. Его членам, а некоторые из них помнят и другие времена, когда Верховный Совет был настоящим высшим законодательным органом страны, нынешнее положение явно не по душе. Точно также эксперты и общественные лидеры не испытывают никаких иллюзий в отношении Всебелорусского народного собрания. Подавляющее большинство – около 90%, в том числе 80.6% представителей госсектора – считает, что итоги собрания не окажут никакого влияния на ситуацию в стране (табл. 10). Кроме того, тот факт, что 77.4% работников госсектора не верят в возможность увеличения к 2006 г. в 5 раз средней зарплаты в случае переизбрания А. Лукашенко на пост президента, есть еще одно свидетельство тому, что государственная элита не верит официальной пропаганде и весьма трезво оценивает положение в стране.

Таблица 8. Распределение ответов на вопрос: «Каковы, на Ваш взгляд, фактические отношения президента и парламента?», %

Таблица 9. Распределение ответов на вопрос: «Каким должно быть соотношение полномочий президента и парламента?», %

Таблица 10. Распределение ответов на вопрос: «Что Вы можете сказать об итогах второго Всебелорусского народного собрания?», %

В отношении же будущего, т.е. своих личных перспектив и перспектив детей, имеем следующую картину (табл. 11 и 12). Если на выборах победит А. Лукашенко, то, по мнению опрошенных, поводов для оптимизма немного – около половины респондентов заявили, что в таком случае их материальное и социальное положение ухудшится. Последствия победы на выборах демократического кандидата расцениваются с большим энтузиазмом – при таком раскладе надеются на улучшения своего социального и материального положения 43.8%.

Таблица 11. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы полагаете, в случае победы на предстоящих выборах А. Лукашенко:» (%)

Таблица 12. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы полагаете, в случае победы на предстоящих выборах демократического кандидата:» (%)

Более полярно в зависимости от результатов выборов лидеры и эксперты относятся к перспективам своих детей. При победе А. Лукашенко об ухудшении таких перспектив заявили 56.3% (противоположную точку зрения высказали 15.0%), при победе демократического кандидата – 5.0% и 65.0% соответственно (работники госсектора 12.9% и 41.9%). Иными словами, консервация нынешнего политического режима отождествляется элитой с отсутствием перспектив и возможности для самореализации у молодежи.

Таким образом, подавляющее большинство лидеров общественного мнения и экспертов обретение Беларусью независимости оценивают положительно. Национальные интересы в их понимании есть интересы типичного государства с переходной экономикой, находящегося на стадии укрепления государственного суверенитета и модернизации экономики. При этом представители государственных структур делают акцент на практических моментах, а негосударственных – на ценностных.

Элита довольно сдержанно относится к возможности выдвижения из ее рядов альтернативного кандидата в президенты. Главной предпосылкой для поддержки альтернативного кандидата номенклатурой, по ее мнению, является позитивная позиция российского руководства в отношении этого кандидата. А для победы на выборах кандидату в президенты, считают опрошенные, надо идти к избирателю с лозунгами преимущественно экономического характера.

Лидеры и эксперты не только адекватно оценивают ситуацию, сложившуюся в отношениях ветвей власти, но и считают, что она должна измениться, что парламент и президент должны быть независимы друг от друга. Победа А. Лукашенко на выборах рассматривается элитой в связи с ее перспективами, а особенно перспективами детей, весьма негативно. В то время как победа демократического кандидата служит основой для умеренного социального оптимизма.