Беларусь опять оказалась в центре международного скандала: через четыре месяца после отъезда руководителя Консультативно-наблюдательной группы ОБСЕ в Беларуси опытного немецкого дипломата посла Х.-Г. Вика нашу страну вынужден был покинуть и исполняющий обязанности руководителя группы французский дипломат М. Риволье. Вполне вероятно, что «оставшегося на хозяйстве» британского дипломата Э. Карпентера ожидает та же участь: ему также могут не продлить визу. Официальный преемник Вика бывший посол Германии в Украине Э. Хайкен уже несколько месяцев не может получить согласие белорусской стороны. Руководство страны в лице министра иностранных дел М. Хвостова и самого президента заявляют прямо: миссия группы в том виде, в каком она была до сих пор, больше в Беларуси невозможна. КНГ, утверждают они, стала вмешиваться во внутренние дела, поддерживать оппозицию, и потому ее мандат должен быть пересмотрен. Руководство ОБСЕ и многие европейские лидеры не соглашаются с этим требованием и выражают полную поддержку КНГ. Скандал разгорается.
Таблица 1. Доверие важнейшим государственным и общественным институтам, %
Государственные и общественные институты |
Доверяют
|
Не доверяют
|
ЗО/НО
|
Индекс доверия
|
Учебные заведения (школы, техникумы, ВУЗы) |
56.9
|
23.0
|
20.1
|
+0.344
|
Церковь |
51.9
|
27.4
|
20.7
|
+0.247
|
Армия |
47.4
|
31.6
|
21.0
|
+0.159
|
Независимые исследовательские центры |
40.4
|
24.9
|
34.7
|
+0.158
|
Государственные исследовательские центры |
33.3
|
32.4
|
34.3
|
+0.009
|
КНГ ОБСЕ в РБ |
28.8
|
31.4
|
39.8
|
–0.027
|
Государственные СМИ |
38.7
|
43.1
|
18.2
|
–0.044
|
Конституционный суд |
35.5
|
40.2
|
24.3
|
–0.048
|
Негосударственные СМИ |
32.2
|
43.9
|
23.9
|
–0.119
|
Объединения предпринимателей |
25.0
|
38.3
|
36.7
|
–0.135
|
Свободные и независимые профсоюзы |
27.6
|
41.0
|
31.4
|
–0.136
|
Президент |
32.4
|
50.1
|
17.5
|
–0.179
|
Центральная избирательная комиссия |
29.6
|
47.7
|
22.7
|
–0.183
|
КГБ |
27.7
|
46.9
|
25.4
|
–0.194
|
Профсоюзы, входящие в Федерацию профсоюзов |
23.4
|
42.9
|
33.7
|
–0.198
|
Суды |
28.6
|
50.6
|
20.8
|
–0.222
|
Правительство |
26.1
|
52.3
|
21.6
|
–0.266
|
Национальное собрание |
19.6
|
52.0
|
28.4
|
–0.328
|
Политические партии, которые поддерживают нынешнюю власть |
19.8
|
52.9
|
27.3
|
–0.335
|
Верховный Совет XIII созыва |
15.7
|
51.0
|
33.3
|
–0.359
|
Оппозиционные политические партии |
15.2
|
54.4
|
30.4
|
–0.397
|
Милиция |
20.8
|
61.7
|
17.5
|
–0.413
|
Местные органы власти |
20.4
|
61.3
|
18.3
|
–0.414
|
Таблица 2. Динамика отношения общества к КНГ ОБСЕ в Беларуси, %
Таблица 3. Динамика общественной поддержки требований ОБСЕ и других международных структур к белорусским властям, %
Требования ОБСЕ |
Поддерживают
|
Не поддерживают
|
ЗО/НО
|
Предоставить доступ оппозиции к государственным СМИ, в том числе телевидению |
50.7*
44.6 |
30.2
22.4 |
19.1
33.0 |
Изменить полномочия парламента таким образом, чтобы принимаемые им законы были обязательны для исполнения всеми органами власти |
71.8
55.5 |
9.4
8.5 |
18.8
36.0 |
Прекратить преследование людей, не согласных с нынешним политическим курсом |
73.3
59.1 |
11.3
11.1 |
15.4
29.8 |
Внести такие изменения в избирательный кодекс, которые обеспечили бы проведение свободных справедливых выборов |
77.1
62.0 |
7.7
9.1 |
15.2
28.9 |
Средневзвешенная по всем требованиям |
68.2
55.3 |
14.5
12.8 |
17.3
31.9 |
* В числителе приводятся результаты национального опроса, проведенного НИСЭПИ в апреле 2002 г., а в знаменателе – в ноябре 1999 г.
Таблица 4. Динамика отношения общества к переговорам между белорусскими властями и оппозицией, %
Отношение к переговорам |
11’99
|
04’00
|
04’02
|
Переговоры необходимы, поскольку только путем переговоров можно прийти к согласию и учету различных интересов в нашем обществе |
45.3
|
50.8
|
48.2
|
Переговоры не нужны, потому что с властью, нарушающей законы и права человека, нужно не вести диалог, а заставить ее выполнять закон |
15.5
|
14.8
|
19.9
|
Переговоры не нужны, потому что оппозиция никого не представляет, и власти незачем с ней разговаривать |
7.9
|
8.2
|
15.0
|
ЗО/НО |
31.3
|
26.2
|
16.9
|