В декабрьском 2012 г. опросе НИСЭПИ, как и в предыдущем сентябрьском, респондентов попросили высказать их отношение к программе Евросоюза для Беларуси (Рис. 1). Сравнение результатов опроса показывает, что налицо незначительная, но значимая динамика.
Если квартал назад просто элементарно знал о существовании такой программы ЕС каждый пятый опрошенный, то декабре 2012 г. – уже каждый четвертый.
Еще более заметно выросла доля сторонников этой программы, в том числе и сторонников априорных – доля тех, кто отметил, что такая программа нужна Беларуси, почти вдвое больше, чем тех, кто, отвечая на вопрос табл. 1, сказал, что осведомлен о ее существовании (Рис. 2).
Впрочем, налицо и столь же заметный рост противников программы. Возможно, белорусские власти, ознакомившись с результатами опросов или иным путем удостоверившись в позитивном отношении населения к программе ЕС, озаботились ее дискредитацией, о чем свидетельствует, в частности, появление нескольких информационных материалов в государственных СМИ, «разоблачающих» конкретно эту программу. Это оказало определенный эффект, но, как видим, весьма незначительный.
Однако значение столь дружной поддержки «Диалога о модернизации» не следует преувеличивать. Как показывают ответы на вопрос Рис. 3, респонденты очень по-разному смотрят на возможности европейского содействия Беларуси.
Данные Рис. 3 показывают, что признание справедливости формулы «Дай бедному не рыбу, а удочку» не чуждо белорусам: необходимость технологий осознается в большей степени, чем необходимость кредитов. Однако, судя по всему, технологии воспринимаются, простите за тавтологию, в сугубо технологическом смысле – как нечто промышленное, производственное. Потребность в социальных, организационных технологиях, в европейском опыте реформ осознается в гораздо меньшей степени.
Так что в некотором смысле подход общества в значительной степени совпадает с подходом белорусской власти: дайте нам ваш high-tech, неплохо бы – и деньги, но не учите нас жить, мы сами это знаем лучше вас.
Негативное отношение официального Минска к программе обусловлено, разумеется, в первую очередь тем, что в рамках «Диалога о модернизации» разговор с белорусскими властями и не предполагается. Но данные Рис. 3 показывают, что представление о тематике подобного разговора, если бы он начался, не только у белорусской власти, но и у белорусского общества несколько иное, чем у европейских партнеров (табл. 1).
Таблица 1. Связь отношения к помощи ЕС в модернизации Беларуси с геополитическими предпочтениями, %
Вариант ответа |
«Если бы пришлось выбирать между объединением с Россией и вступление в Евросоюз, что бы Вы выбрали?» |
||
Объединение с РФ |
Вступление в ЕC |
ЗО/НО |
|
Не так давно Евросоюз объявил о начале новой программы «Диалог о модернизации Беларуси». Она предусматривает обмен взглядами и идеями между ЕС и представителями белорусского гражданского общества и политической оппозиции о необходимых реформах в Беларуси, развитии отношений с ЕС и возможной поддержке Евросоюза. Знаете/слышали ли Вы что-нибудь об этой программе? | |||
Да |
19,3 |
35,7 |
13,4 |
Нет |
80,4 |
63,7 |
84,9 |
А как Вы считаете, нужна ли такая программа Беларуси? | |||
Да |
34,9 |
69,5 |
24,9 |
Нет |
35,2 |
12,3 |
23,2 |
ЗО/НО |
29,9 |
18,2 |
51,9 |
Какого рода помощь в модернизации Беларуси, по Вашему мнению, мог бы оказать Евросоюз? | |||
Передача современных технологий |
37,9 |
48,6 |
36,3 |
Предоставление кредитов |
36,4 |
40,6 |
25,0 |
Модернизация инфраструктуры (транспортной, банковской, торговой и т. п.) |
27,3 |
43,7 |
27,5 |
Консультативная помощь в проведении реформ |
20,3 |
39,4 |
19,4 |
Связь достаточно естественная – среди «евробелорусов» заметно больше тех, кто слышал о программе, чем в группах иных геополитических предпочтений. Также среди «евробелорусов» больше тех, кто полагает, что такая программа стране нужна. Обращает на себя внимание, что в этом вопросе «белороссы» оказываются более проевропейскими чем те, кто воздерживается от геополитического выбора – среди последних наибольшая доля тех, кто воздержался от ответа и на вопрос о нужности или ненужности «Диалога о модернизации».
Причина, по-видимому, заключается в том, что группа уклоняющихся от геополитического выбора – это в большинстве своем люди не с некой третьей артикулированной политической позицией («каб ні ўсходняй, ні заходняй, ты была сама сабой»), а просто далекие от высоких политических материй, не имеющие внятной политической позиции. Высокая политика далека от них.
Наконец, последняя часть табл. 1 показывает, что иерархия предпочитаемых форм сотрудничества с ЕС – схожая во всех группах геополитического выбора, только, разумеется, на разных уровнях: во всех группах на первом месте – передача технологий, на последнем – помощь в реформах.