«

»

I КВ.2012, ВАЖНЕЙШИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ОПРОСА

«Экономическое самочувствие» белорусов продолжает стабилизироваться: хотя количество тех, чье материальное положение за последние три месяца улучшилось, все еще намного меньше количества тех, чье положение ухудшилось, соотношение этих показателей (15.3% vs. 40.4%) значительно лучше, чем в декабре (7.1% vs. 59.8%) и, тем более, в сентябре (5.1% vs. 73.7%). А число тех, кто считает, что белорусская экономика находится в кризисе, с 87.6% в сентябре и 81.5% в декабре снизилось до 77.2%. Эта стабилизация приводит к заметному повышению «социально-экономического оптимизма»: если в сентябре соотношение тех, кто ожидал ухудшения социально-экономической ситуации в Беларуси в ближайшие годы, и тех, кто ожидал ее улучшения, составляло 52.7% vs. 12.9%, а в декабре 45% vs. 17.1%, то сегодня 22.5% vs. 32.7%. В то же время, этот оптимизм носит очень осторожный характер — «ожегшись на молоке», белорусы «дуют на воду»: только 34.7% опрошенных верят февральскому обещанию А. Лукашенко о том, что «докризисный уровень заработной платы трудящихся будет восстановлен в течение года-полутора», а 57.2% этому не верят.

«Медленная, но очевидная стабилизация «экономического самочувствия» белорусов «потянула» за собой и стабилизацию их отношения к президенту. Так, количество тех, кто считает его главным виновником нынешнего кризиса в стране, снизилось с 61.2% в сентябре и 53.7% в декабре до 48.6% сегодня (соответственно, вина правительства возросла с 41.3% в сентябре до 46.6%, парламента с 11.9% до 17.4%, Европы с 12% до 16%). Именно с ним сегодня связывают надежды на выход из кризиса наибольшее число респондентов — 35.9% (с Россией — 25.2%, с предпринимателями — 24.7%, с Западом — 19.7%, с оппозицией — 8.6%). «Повышающий тренд» самым заметным образом сказался на рейтинге президента, который с 53% в декабре 2010 г. упал до 20.5% в сентябре 2011 г., затем подрос до 24.9% в декабре 2011 г. и сегодня составляет 34.5%. Причем это изменение наблюдается по всем показателям. Например, число доверяющих президенту увеличилось с 24.5% в сентябре и 31.2% в декабре до 42.2% сегодня, а не доверяющих снизилось соответственно с 62% и 54.5% до 48.5%. Если в сентябре число тех, кто думал, что после ухода А. Лукашенко с поста президента жизнь в Беларуси улучшится, заметно превышало число тех, кто давал противоположный ответ (35.2% vs. 23.8%) и оставалось близким к этому в декабре (31.7% vs. 21.5%), то сегодня первый ответ дают 26%, второй 26.7%, а 36.5% считают, что «жизнь останется такой же». Поэтому и оценка «положения вещей в нашей стране в целом» становится все более позитивной — если в сентябре 68.5% считали, что оно развивается «в неправильном направлении», а в декабре — 55.7%, то сегодня так думают 52.5% респондентов («в правильном направлении» — соответственно, 17%, 25.6% и 35.3%).

«Как уже неоднократно отмечалось, потенциал протеста в белорусском обществе, несмотря на кризисы и «приключения рейтинга», на протяжении многих лет остается практически неизменным (примерно четверть населения), а в последнее время скорее снижается, чем повышается. Так, если в сентябре считали себя в оппозиции к нынешней власти 28.3%, в декабре — 22.6%, то сегодня — 23.4%. Готовы лично более активно участвовать в политике «определенно да» 5.3%, «в какой-то мере да» — 19.3%, «скорее нет» — 33.8%, «определенно нет» — 39.3%. На вопрос об отношении к тому, что в январе-феврале на ряде белорусских предприятий работники вышли из официальной Федерации профсоюзов и вступили в независимые профсоюзы, 27.6% ответили, что «это правильное решение, только независимые профсоюзы могут защитить права трудящихся», 35.7% сказали, что «это ничего не дает, независимые профсоюзы не могут защитить права трудящихся», а 17% — «это неправильное решение, независимые профсоюзы — это «пятая колонна», агентура зарубежных государств». Наиболее эффективным путем для выражения своего мнения и воздействия на власти большая часть опрошенных считают выступления по радио, в прессе, телевидении — 32.4%, митинги и демонстрации — 25.6%, забастовки — 18.9%, пикеты — 6.4%. Однако в действительности приходилось лично выступать в СМИ только 4.1% опрошенных, участвовать в митингах и демонстрациях — 16.2%, в забастовках — 1.7%, в пикетах — 2.3%. Если же сравнивать потенциал протеста с тем, каким он был двадцать лет назад, то тренд оказывается явно «понижающий»: по данным опроса в апреле 1992 г. в митингах и демонстрациях участвовали 29.4%, а в забастовках — 8.1%. Самым реальным способом выражения своего мнения и воздействия на власти по-прежнему являются выборы. К идее бойкота предстоящих осенью парламентских выборов положительно относятся лишь 10.6% (в июне 2004 г. — 9.9%), но готовность голосовать за сторонников А. Лукашенко заметно снизилась: если в июне 2008 г. за них готовы были голосовать 39.6%, то сегодня — только 30% (за противников, соответственно, — 17.7% и 23.1%). Альтернатива в лице оппозиции по-прежнему остается «за горизонтом» для абсолютного большинства избирателей: доверяют оппозиционным политическим партиям 17%, не доверяют — 61.3% (в декабре — 13.4 vs. 61.6%, в сентябре — 12.3% vs. 60%), а рейтинги самых известных оппозиционных лидеров не превышают 6-7% (В. Некляев — 6.8%, А. Санников — 6.1%, в сентябре, соответственно, — 8.8% и 6.2%, в декабре 2010 г. — 6.9% и 3.2%). Количественный и качественный состав публичных акций оппозиции последнего времени — лишь эмпирическое выражение этих глубинных процессов. Относительно новым явлением становится спрос на «третью силу»: на вопрос «Если на Ваш взгляд, в целом положение вещей в нашей стране развивается в неправильном направлении, кто должен вернуть страну на правильный курс?» большая часть респондентов (26.1%) ответили «прогрессивно мыслящие представители общества, не связанные ни с органами власти, ни с оппозицией». «Сам президент А. Лукашенко должен изменить свой курс» — 11.8%, «прогрессивно мыслящие представители нынешнего руководства (работающие в органах государственного управления)» — 8.2%, «представители белорусской оппозиции» — 4.2%, а половина затруднились ответить.

«Однако стабилизация «экономического самочувствия» и рейтинга президента, наблюдаемые на фоне скромного потенциала протеста не означает, что после кризиса все «возвращается на круги своя». Наши опросы уже показывали, что белорусов все больше беспокоит несправедливое отношение к людям и даже беззаконие со стороны власти. В пресс-релизах института уже сообщалось о том, что количество людей, обиженных властями, за несколько последних лет возросло с четверти до трети, что свыше 21% опрошенных подвергались незаконному насилию со стороны правоохранительных органов, что, по мнению народа, президент опирается больше на силовые структуры, чем на простых людей и др. Сегодня больше граждан чувствуют себя не защищенными от возможного произвола со стороны властей, милиции, ГАИ, налоговой службы, судов, прочих государственных структур, чем защищенными (51.1% vs. 45.5%). На открытый вопрос «Кто, по Вашему мнению, больше всего нарушает права человека в Беларуси?» больше всего респондентов (35%) ответили «власть (президент, чиновники, местные органы и т.п.)» и «правоохранительные органы (милиция, КГБ, ГАИ, суды, прокуратура и др.)» — 11.3%, (для сравнения, «работодатели» — 4.2%, «криминал» — 0.7%). На вопрос «Если государство нарушило Ваши права, куда Вы в первую очередь обратитесь за помощью?» большая часть (27.2%) по-прежнему отвечает «нет смысла защищаться, государство все равно выиграет» (для сравнения, «в правоохранительные органы (милиция, прокуратуру, суд)» — 20.4%, «в администрацию президента» — 10.8%). Если на вопрос «Как Вам кажется, в какой мере граждане Беларуси выполняют свои обязательства перед государством (соблюдают законы, платят налоги и т.п.)?» в разной мере утвердительно ответили 68.1% (отрицательно — 7.6%), то на вопрос «Как Вам кажется, в какой мере государство выполняет свои обязательства перед гражданами Беларуси?» это соотношение составило 32.5% vs. 35%. Негативный опыт общения с властями неизбежно «выталкивает» в сферу политики даже тех, кто далек от нее. Так, на вопрос «Западные страны добиваются от белорусских властей освобождения людей, осужденных за участие в манифестации после выборов 2010 г. По этому поводу высказываются разные мнения. С каким из них Вы согласны?» большая часть опрошенных (44.5%) ответили «эти люди ни в чем не виноваты, их следует освободить независимо от пожеланий Запада» (21.4% сказали «эти люди виноваты и пусть сидят, нельзя уступать давлению других стран», а 17.8% — «эти люди виноваты, но их следует освободить, чтобы улучшить отношения с Западом»). Число белорусов, согласных с тем, что смертная казнь в стране должна быть отменена, с 36.8% в декабре 2009 г. возросло до 49.7% (соответственно, число тех, кто против ее отмены, снизилось с 54.6% до 40.8%), а тех, кто считает необходимым введение должности Уполномоченного по правам человека сегодня вдвое больше, чем тех, кто придерживается противоположного мнения: 56.3% vs. 28.5%.

«Стабилизация «экономического самочувствия» сказалась и на внешнеполитических ориентациях белорусов. Если в сентябре прошлого года количество людей, готовых на гипотетическом референдуме выбрать объединение с Россией, практически совпадало с количеством выбиравших вступление в Европейский Союз (41.5% vs. 42%), то сегодня это соотношение составляет 47% vs. 37.3%. Даже далекие от политики люди знают, благодаря чьей помощи наступила экономическая стабилизация. Однако, число респондентов, положительно оценивших расширение санкций ЕС и США против «более 200 белорусских чиновников, судьей и др. во главе с А. Лукашенко, которых считают ответственными за нарушение демократии и прав человека», за год заметно выросло: с 17.5% в марте прошлого года до 24% сегодня. Если к этому прибавить число тех, кто к ним безразличен (37%), можно ожидать, что попытки властей «поднять народ» против санкций вряд ли будут иметь успех. Даже призывы некоторых политиков в Беларуси и на Западе к тому, чтобы не проводить в Беларуси чемпионат мира по хоккею в 2014 г., если к тому времени в стране не прекратятся нарушения прав человека, не встречают массового осуждения: 13.3% относятся к ним положительно, а 37% — безразлично. Важно также отметить, что усиление пророссийских симпатий включает в себя элементы, вряд ли обрадующие белорусские власти. Например, оценивая выборы в Беларуси и России, 19.3% опрошенных посчитали их более честными в России (в Беларуси — 13.6%, «в обеих странах выборы одинаково нечестные» — 32.7%). На вопрос «В Беларуси после выборов в 2010 г. власти использовали силу для разгона акций протеста, а российские власти в 2011 г. — не использовали силу против участников подобных акций. Как Вы оцениваете действия властей РБ и РФ?» ответы белорусов также распределились явно в пользу России: почти 40% сказали «российские власти поступали правильно, а белорусские — нет», и только 12% — «белорусские власти поступали правильно, а российские — нет». В то же время, когда речь заходит о своем «кровном», симпатии к России уступают собственным экономическим интересам: положительно относятся к тому, что в прошлом году Беларусь продала России газотранспортную систему «Белтрансгаз» 15.1%, а отрицательно — 53.5% (безразлично — 20.4%), к идее перехода Беларуси на российский рубль, соответственно, — 29.5% vs. 41.7 (безразлично — 19.1%). Вообще, говорить о «падении границ» во внешнеполитических ориентациях белорусов пока рано. На вопрос «Если бы Вам была предоставлена возможность поработать за рубежом, как бы Вы поступили?» 39.3% респондентов ответили «принял бы такое предложение» (эта цифра подтверждается и тем, что на вопрос «В последние пять лет выезжали ли Вы или Ваши родственники на заработки за границу» положительно ответили 37.1%), а 49.4% — отказались бы. Двадцать лет назад (в апреле 1992 г.) соотношение ответов на такой же вопрос было 63.3% vs. 13.4%.