Общеизвестна важная роль, которую играет общественное мнение в странах с устойчивой демократией. Политики в таких государствах, как правило, не только чутко к нему прислушиваются, но и, ссылаясь на волю избирателей, обосновывают те или иные свои действия. С другой стороны, рядовые избиратели знают о степени своего влияния и умело пользуются им в отстаивании собственных интересов.
В так называемых переходных обществах наблюдается иная картина. Там политические лидеры, также хорошо осознавая значимость поддержки граждан, нередко умело манипулируют общественным мнением. При этом любые, в том числе самые сомнительные действия политики также объясняют заботой об интересах граждан. Такого рода манипулирование, обычно посредством масс-медиа, происходит в значительной степени потому, что сами граждане этих стран в силу различных причин не до конца понимают свои настоящие возможности.
Декларируемый президентом А. Лукашенко лозунг «Я ни с правыми, ни с левыми, я с народом», а также его репутация народного президента принесли и продолжают приносить ему определенные дивиденды. А что же думают сами белорусы, интересами которых А. Лукашенко обосновывает свою политику, о своей способности влиять на действия «народной» власти? Большинство населения (53.2%) настроено по этому поводу скептически. И только чуть более трети опрошенных заявили, что общественное мнение в Беларуси влияет на принятие политических и социально-экономических решений.
Если сравнить социально-демографический состав, условно назовем их «пессимистами» и «оптимистами», то мы увидим, что среди первых больше молодых людей с высшим образованием, живущих в областных центрах либо в столице, а среди вторых – проживающих в сельской местности и малых городах пожилых людей с невысоким уровнем образования. Так, например, среди тех, кому более 60 лет, «оптимистов» 53.6% (среди 18-19 летних – только 20%). Среди лиц с начальным образованием «оптимистов» также больше половины (54.5%), а с высшим – 34.3%.
Сравнение того, что «пессимисты» и «оптимисты» думают относительно принципиальных политических вопросов, выглядит весьма показательным (табл. 1).
Таблица 1. Отношение к различным политическим проблемам в зависимости от оценки влияния общественного мнения на принятие политических и социально-экономических решений в стране, %
Вариант ответа |
Отношение к влиянию общественного мнения |
|
Общественное мнение влияет на принятие решений в стране («оптимисты») |
Общественное мнение не влияет на принятие решений в стране («пессимисты») |
|
Голосование на президентских выборах за А. Лукашенко или за конкурента, который бы мог с ним успешно конкурировать (если бы знали такого человека) | ||
За конкурента |
31.8 |
63.3 |
За А. Лукашенко |
48.3 |
10.3 |
Удовлетворены ли Вы развитием демократии в Беларуси? | ||
Полностью/скорее удовлетворен |
63.4 |
16.8 |
Скорее/ абсолютно неудовлетворен |
30.9 |
72.5 |
Соблюдаются ли права человека в Беларуси? | ||
Да/Cкорее да |
67.1 |
27.4 |
Нет/Cкорее нет |
29.9 |
68.1 |
«Пессимисты» в подавляющем большинстве не удовлетворены развитием демократии и соблюдением прав человека. Кроме того, почти две трети «пессимистов» готовы голосовать на президентских выборах за конкурента А. Лукашенко, который мог бы успешно соперничать с действующим главой государства (при условии, если бы они знали такого конкурента). «Оптимисты», напротив, уверены, что с правами человека и демократией в Беларуси все в порядке, поэтому и намерены далее поддерживать действующего главу государства. Иными словами, «оптимисты» – это убежденные сторонники нынешней власти, а «пессимисты» – потенциальный демократический электорат.
Таким образом, наиболее динамичная, образованная, молодая и демократическая часть общества весьма скептически оценивает возможности общественного мнения в нашей стране. Данный феномен можно объяснить тем, что интересы именно этих групп населения в течение последнего десятилетия властями фактически игнорировались. Негативный личный опыт и мог стать основной причиной, вызывавшей парадоксальное недоверие демократического электората в отношении механизмов демократии.
Оппозиционная политическая деятельность является ярко выраженной формой выражения своих взглядов. Люди, в ней участвующие, как правило, более остальных верят в силу общественного мнения, иначе едва ли занялись бы такой неблагодарной работой. В нашей стране к сторонникам оппозиции нынешним властям причислил себя каждый пятый белорус, а противоположную точку зрения высказали две трети опрошенных (табл. 2).
Таблица 2. Динамика ответов на вопрос «Считаете ли Вы себя сторонником оппозиции нынешним властям?», %
Вариант ответа |
09’03 |
03’04 |
Да |
23.7 |
20.3 |
Нет |
61.6 |
66.7 |
Разумеется, оппозиционная политическая деятельность в стране с авторитарным режимом неизбежно сопряжена со многими неприятностями и привлекает не многих. Но в нашем случае от респондентов вовсе не требовалось завтра идти на баррикады или начинать голодовку. Можно оставаться убежденным сторонником оппозиции, но не участвовать ни в каких ее публичных акциях. Тем не менее, сторонниками оппозиции нынешней власти назвались только 20.3% (среди «пессимистов» – 25.7%, среди «оптимистов» – 15.8%). Причем их численность за последние полгода несколько уменьшилась. И это несмотря на сокращение реальных доходов, рост коммунальных платежей и т.п. Почему же ряды противников нынешней власти не растут?
Данный факт можно объяснить имиджем оппозиции, сложившимся в общественном мнении. Так, лишь 18.9% респондентов думают, что белорусская оппозиция понимает их проблемы и заботы, в то время как 56.3% (в три раза больше) придерживается противоположной точки зрения (табл. 3).
Таблица 3. Распределение ответов на вопросы «Понимают ли А. Лукашенко проблемы и заботы таких людей как Вы?» и «Понимает ли белорусская оппозиция проблемы и заботы таких людей как Вы?», %
Вариант ответа |
Понимает ли проблемы и заботы таких людей, как Вы |
|
А. Лукашенко |
Белорусская оппозиция |
|
Да |
44.3 |
18.9 |
Нет |
45.1 |
56.3 |
При этом среди тех, кто не верит в силу общественного мнения, а это, напомним, преимущественно электорат демократов, только 17.5% отметили, что оппозиция понимает заботы простых людей. По мнению респондентов, президент А. Лукашенко демонстрирует более высокое понимание проблем «простого человека». Любопытно, что оценка «пессимистами» и «оптимистами» способности президента понимать проблемы рядовых граждан «зеркальна». 72.3% «пессимистов» считают, что глава государства понимает их проблемы, и лишь каждый пятый придерживается противоположного мнения. Среди «пессимистов» данное соотношение составило 25.8% vs 65.6%.
Безусловно, административные, материальные, организационные и информационные ресурсы власти и оппозиции просто несопоставимы. Тем не менее, эти цифры – тревожный сигнал для демократических сил за полгода до парламентских выборов.
Многие аналитики убеждены, что эти выборы будут совмещены с проведением референдума по изменению Конституции, чтобы позволить нынешнему президенту баллотироваться на третий срок. Отношение населения к такому возможному референдуму на протяжении последних 1.5 лет остается устойчиво негативным (табл. 4).
Таблица 4. Динамика ответов на вопрос «Если состоится референдум по изменению Конституции Республики Беларусь, в соответствии с которым А. Лукашенко сможет снова избираться президентом (по действующей Конституции он не может избираться в третий раз), как Вы будете голосовать?», %
Вариант ответа |
12’02 |
03’03 |
09’03 |
03’04 |
Буду голосовать против такого изменения Конституции |
50.7 |
47.0 |
51.8 |
47.8 |
Буду голосовать за такое изменение Конституции |
22.4 |
17.1 |
22.6 |
24.9 |
Пока не знаю, посмотрю по обстоятельствам |
21.0 |
27.5 |
20.8 |
22.4 |
Не буду участвовать в таком референдуме |
5.5 |
5.9 |
3.9 |
4.6 |
При этом реакция «оптимистов» и «пессимистов» на изменение Конституции вновь «зеркальна»: среди тех, кто верит в силу общественного мнения, 45.4% намерены голосовать за изменение Конституции (против 28.0%). Среди тех, кто относится к возможностям общественного мнения скептически – соответственно 11.9% vs 65.0%!
Особенность политического процесса в Беларуси заключается в том, что демократический электорат не верит в возможности общественного мнения влиять на политику властей, поскольку это мнение ими просто игнорируется. В то же время сторонники действующего главы государства чувствуют, что их мнение учитывается, и что нынешние власти выполняют их волю.
Кроме того, значительная часть общества негативно оценивает способности оппозиции понимать проблемы рядовых граждан. Данное обстоятельство говорит о том, что белорусский демократический электорат и белорусская демократическая оппозиция за полгода до парламентских выборов все еще не нашли друг друга. Пока этого не произойдет, перемены не наступят.