«

»

НЕСПРАВЕДЛИВАЯ ВЛАСТЬ САМА ТОЛКАЕТ НАРОД К РЕВОЛЮЦИИ

Сегодня многие белорусы задаются вопросом, чем была вызвана череда недавних «цветных революций» в Грузии, Украине, Киргизии? Такие разные страны, с такой разной историей и культурой, а итог очень похожий – народ восстал и, практически без массового насилия и крови, сбросил прежнюю власть. Комментируя эти драматические события, белорусские власти объясняют их тремя главными причинами: «во-первых, там была слабая власть, во-вторых – очень низкий уровень жизни, в-третьих, использовались западные политические технологии». Сами участники этих событий и многие аналитики не соглашаются с таким объяснением. Разве всего лишь год назад кто-нибудь говорил всерьез о слабости Л. Кучмы или А. Акаева? Разве в Украине цены были выше, а качество товаров и услуг ниже, чем в Беларуси? Разве Запад поддерживал киргизскую оппозицию больше, чем белорусскую? По их мнению, настоящей причиной этих революций стала несправедливость власти, которая не столько защищала свой народ от различных невзгод и помогала ему, сколько его игнорировала или даже обижала и унижала. Известно, что люди могут терпеть самые тяжкие лишения, например, на войне или во время природных катастроф, если они не унижают их человеческое достоинство. Даже в таких условиях авторитет и поддержка власти может быть очень высокой, если люди знают и чувствуют, что власть – за них, а не против.

Поэтому и мы, изучая отношение белорусов к властям, решили не ограничиваться традиционными показателями – оценками, рейтингами, уровнем доверия и пр., а задать им простой и ясный вопрос: «Обижали ли Вас за последние три года представители органов власти?». В общей сложности 26% респондентов ответили «да» (причем свыше 80% из них – «много» или «несколько раз»), а 74% – «нет». На уточняющий вопрос: «Если такое случалось, то представители каких органов власти Вас обижали?» 41.0% обиженных назвали милицию, 34.2% – местную власть, 24.3% – другие органы власти. Каждый третий обиженный, отвечая на вопрос, как именно его обижали, отметил «были нарушены мои права», каждый четвертый – «меня оскорбили», каждый пятый – «у меня вымогали деньги» или «власти не выполняли свои обязанности».

Каждый четвертый белорус обижен властями – много это или мало? Можно ли рассматривать эти цифры как приближение некоего рубежа народного терпения? Для ответа на эти вопросы необходимо проанализировать социальную структуру обиженных белорусов, систему их ценностей и ожиданий, а главное – чем и насколько они отличаются от остальной части общества.

С точки зрения социальной демографии больших различий между этими двумя группами белорусов не наблюдается, за исключением того, что среди обиженных заметно больше людей экономически активного возраста (от 30 до 50 лет) и с более высоким уровнем образования. Выходит, если власть обижает своих граждан, то «без разбора» – мужчин и женщин, молодых и пожилых, руководителей и подчиненных, бедных и состоятельных, горожан и сельчан, жителей западных и восточных регионов. И не надо думать, что обиженные белорусы – это исключительно тот самый «протестный электорат», которому уже давно не нравится нынешний курс развития страны. Среди них немало приверженцев президента А. Лукашенко, и, наоборот, среди не обиженных немало его противников. Короче говоря, обиженные – это самые обыкновенные белорусы, «плоть от плоти» нашего народа.

Совсем по-иному выглядит сравнение социальных установок и ожиданий этих групп белорусского общества (табл. 1).

Таблица 1. Сравнительный «социологический портрет» обиженных и не обиженных белорусов, %

Социальные установки

Обижали ли Вас за последние три года представители органов власти?

Да (26.0)

Нет (74.0)

Экономические установки:
Отношение к недавним забастовкам индивидуальных предпринимателей:
Поддерживают их требования

66.5

50.2

Не поддерживают их требования

16.8

22.2

Есть ли в Беларуси коррупция?
Да

93.0

77.3

Нет

3.5

8.0

Приходилось ли Вам в последние годы сталкиваться с коррупцией?
Да, неоднократно

53.1

19.5

Да, один раз

13.5

7.1

Нет

33.2

73.0

Кто виновен в недавних арестах руководителей крупных государственных предприятий:
Директора сами нарушил закон

45.1

56.6

Хозяйственная система страны вынуждает их нарушать закон

39.9

20.6

Социально-экономическая ситуация в Беларуси в ближайшие годы:
Улучшится

16.3

34.5

Не изменится

41.2

40.7

Ухудшится

31.8

11.6

Согласны с заявлением руководства страны о правильности нынешнего экономического курса:
Да, курс выбран правильно

22.9

47.8

Нет, курс выбран неверно

55.3

26.2

Что сегодня важнее – сохранение нынешнего положения в стране или его изменение?
Важнее сохранение нынешнего положения

24.1

60.6

Важнее изменение нынешнего положения

74.9

38.8

Общественно-политические установки:
Как проголосовали на референдуме 17 октября?
За изменение Kонституции

27.7

56.6

Против изменения Kонституции

42.9

18.3

Не участвовал в голосовании

24.2

16.4

За кого голосовали на парламентских выборах 17 октября?
За кандидата – сторонника А. Лукашенко

19.2

38.5

За кандидата – противника А. Лукашенко

14.5

6.6

За независимого кандидата

27.3

21.8

Не участвовал в выборах

29.7

21.4

Итоги выборов и референдума, оглашенные ЦИК или Институтом Гэллапа, больше соответствуют действительности?
Данные ЦИК

24.2

47.0

Данные Института Гэллапа

46.4

22.8

Удовлетворены развитием демократии в Беларуси:
Да

20.4

35.8

Нет

70.2

36.4

Верят докладу Совета Европы о причастности высших белорусских чиновников к исчезновению деятелей оппозиции:
Да

70.8

38.9

Нет

26.4

58.2

Если бы знали успешного конкурента А. Лукашенко на следующих президентских выборах, проголосовали бы:
За А. Лукашенко

12.4

34.1

За такого кандидата

52.0

26.0

Должна ли Беларусь стать членом Европейского Союза?
Да

60.9

49.9

Нет

35.6

47.5

Откуда исходит угроза для развития Беларуси?
От Запада

19.9

29.5

От белорусской оппозиции

11.5

16.8

От белорусских властей

36.5

13.3

Перспективы развития Беларуси в случае победы А. Лукашенко на следующих президентских выборах:
Улучшатся

17.6

41.5

Существенно не изменятся

48.0

44.9

Ухудшатся

33.7

12.8

Очевидно, что по своим социальным установкам эти две группы общества кардинально различаются. Обиженные властью поддерживают требования бастовавших предпринимателей, страдают от коррупции, причем считают, что она порождается не только отдельными чиновниками, но и существующей хозяйственной системой, весьма пессимистически оценивают экономические перспективы страны, а потому большинство из них не принимают нынешний курс и ожидают его изменения. Среди них доминируют граждане, голосовавшие на референдуме против изменения Конституции, а на парламентских выборах – за оппозиционных или независимых кандидатов, доверяющие данным Института Гэллапа, а не ЦИКа, не удовлетворенные развитием демократии в стране, верящие в причастность высших белорусских чиновников к исчезновению деятелей оппозиции, имеющие выраженные проевропейские ориентации и видящие угрозу для Беларуси не столько извне, сколько от самих белорусских властей, ожидающие ухудшения перспектив развития страны в случае победы А. Лукашенко на новых президентских выборах и потому готовые голосовать за кандидата, который мог бы успешно с ним конкурировать. Среди тех, кто не имеет обид на власти, многие относятся к нынешнему курсу вполне лояльно и смотрят в будущее с осторожным оптимизмом. По большинству установок эти группы общества не просто различаются, но являются антагонистами.

Другой классический показатель оценки народом справедливости власти – его «правовое самочувствие» или, попросту говоря, оценка соблюдения своих прав в своей стране. В среднем только 26.7% всех опрошенных считают, что основные права граждан (перечислялись десять основных прав) в нашей стране всегда соблюдаются, а почти 60% – отметили, что они не всегда или вообще не соблюдаются. Самыми нарушаемыми, по мнение граждан, являются следующие права (табл. 2).

Таблица 2. Распределение ответов на вопрос «Как, на Ваш взгляд, соблюдаются права граждан в Республике Беларусь?» %*

Права граждан

Всегда

Не всегда

Не соблюдаются

На достойную жизнь

16.3

44.1

33.0

На равенство перед законом

23.1

34.0

33.2

На свободу собраний, митингов, шествий

17.5

37.9

29.7

На свободу мнений и их выражение

22.2

37.7

30.0

* Таблица читается по горизонтали

Более глубокий анализ показывает, что именно обида на власть является важнейшей причиной резкого «понижения правового самочувствия» народа (табл. 3).

Таблица 3. «Правовое самочувствие» обиженных и не обиженных белорусов, %

Соблюдаются ли в РБ права граждан:

Обижали ли Вас за последние три года представители органов власти?

Да (26.0)

Нет (74.0)

На достойный уровень жизни
Всегда

5.7

20.1

Не всегда

37.5

46.4

Не соблюдаются

53.8

25.7

На равенство перед законом
Всегда

10.2

27.6

Не всегда

29.6

35.6

Не соблюдаются

54.1

25.9

На свободу собраний, митингов, шествий
Всегда

10.7

24.6

Не всегда

37.8

47.2

Не соблюдаются

51.5

28.2

На свободу мнений, убеждений и их выражение
Всегда

8.9

30.6

Не всегда

35.8

44.1

Не соблюдаются

55.3

25.3

Как видно среди тех, кого обидели власти, свыше половины считают, что их важнейшие права вообще не соблюдаются – это вдвое больше, чем среди опрошенных в целом! В свою очередь, «понижение правового самочувствия» прямо сказывается на электоральных предпочтениях белорусов (табл. 4).

Таблица 4. «Правовое самочувствие» в различных группах электората, %

Соблюдаются ли в РБ права граждан:

Если бы знали успешного конкурента на следующих президентских выборах, проголосовали бы:

За А. Лукашенко (28.4)

За его конкурента (32.8)

На достойный уровень жизни
Всегда

33.4

4.6

Не всегда

46.2

37.7

Не соблюдаются

11.4

54.8

На равенство перед законом
Всегда

45.5

9.8

Не всегда

34.1

29.9

Не соблюдаются

10.5

55.4

На свободу собраний, митингов, шествий
Всегда

38.4

4.8

Не всегда

34.4

35.2

Не соблюдаются

8.1

51.3

На свободу мнений, убеждений и их выражение
Всегда

44.7

5.9

Не всегда

35.2

33.6

Не соблюдаются

7.0

53.7

Белорусы, готовые вновь голосовать за нынешнего президента, характеризуются гораздо более высоким уровнем «правового самочувствия», чем те, кто готов голосовать за альтернативного кандидата. Более того, «понижение правового самочувствия» неизбежно меняет не только электоральные предпочтения, но и существенно повышает готовность к активным формам протеста (табл. 5).

Таблица 5. Готовность к публичным акциям в зависимости от «правового самочувствия», %

Готовы участвовать в публичных акциях для выражения своего мнения:

Соблюдаются ли в РБ права граждан на достойный уровень жизни:

Всегда

Не всегда

Не соблюдаются

Митингах, пикетах, демонстрациях

6.8

15.6

27.9

Забастовках

4.3

13.1

26.1

Голодовках

2.1

3.9

9.0

Вооруженной борьбе

2.0

3.6

10.2

Анализ показывает, что среди тех, кого за последние годы власти не обижали, заявляют о готовности участвовать в митингах и демонстрациях для выражения своего мнения 12.8%, в забастовках 10.5%, а среди тех, кого обижали много раз – соответственно 30.1% и 31.9% опрошенных!

Судя по относительно высокому рейтингу президента (сегодня за него готовы голосовать 46.4% избирателей) и удовлетворительной оценке работы белорусских властей в целом (3 балла по пятибалльной шкале), уровень обиды граждан на власть еще далек от рубежа народного терпения, за которым начинаются революции. Но логика несправедливости власти у нас мало чем отличается от аналогичного процесса в странах «цветных революций». Обида на власть приводит граждан к пониманию ее несправедливости – это понимание приводит к осознанию своих прав и их нарушений – это осознание приводит к изменению электоральных предпочтений – это изменение, если оно не реализуется через свободные и справедливые выборы, приводит к готовности отстаивать свои права через акции публичного протеста, крайней формой которого и является революция. Как знать, возможно, белорусские власти своими действиями спровоцируют этот процесс гораздо быстрее, чем все акции оппозиции вместе взятые, и Беларусь ожидает скорее киргизская или даже румынская, чем грузинская или украинская революция?..