Введенные Евросоюзом после прошлогодних парламентских выборов и референдума визовые ограничения коснулись только небольшого числа высших госчиновников, которые, как решили в Брюсселе, были причастны к имевшим место в ходе голосования нарушениями закона. Видимо, именно по этой причине (малочисленности круга попавших под санкции субъектов) о запрете на выдачу виз слышали менее половины белорусских граждан. Среди опрошенных нами лидеров общественного мнения и экспертов осведомленность по этому поводу оказалась почти полной (табл. 1).
Таблица 1. Распределение ответов на вопрос «Слышали ли Вы о том, что ЕС ввел запрет на выдачу виз некоторым белорусским высшим должностным лицам?», %
Вариант ответа |
Национальный опрос |
Опрос лидеров и экспертов |
||
Все опрошенные |
Работники госсектора |
Работники негоссектора |
||
Да |
39.6 |
98 |
100 |
97 |
Нет |
59.8 |
– |
– |
– |
Данное обстоятельство легко объяснимо – сотням тысяч белорусов, мягко говоря, нет дела до проблем самых ретивых чиновников. Надо сказать, что сразу после выборов появлялась информация о том, что санкции могут ударить по гораздо более широкому кругу лиц, например, по всем членам участковых избирательных комиссий. И представители элиты не могли об этом не знать, как и о причинах, из-за которых «особо отличившимся» в проведении выборов и референдума теперь заказан въезд в объединенную Европу (табл. 2).
Таблица 2. Распределение ответов на вопрос «Знаете ли Вы, почему ЕС ввел запрет на выдачу виз этим белорусским должностным лицам?», %
Вариант ответа |
Национальный опрос |
Опрос лидеров и экспертов |
||
Все опрошенные |
Работники госсектора |
Работники негоссектора |
||
Да |
68.5 |
98 |
100 |
97 |
Нет |
22.4 |
– |
– |
– |
Абстрагируюсь от проблемы визовых запретов, нельзя не заметить, что в последнее время в целом все более пристальным становится внимание Запада к ситуации в Беларуси. При этом тональность заявлений западных лидеров становится день ото дня все жестче и жестче. Последний показательный пример – слова госсекретаря США К. Райс, которая назвала Беларусь «последней диктатурой» в центре Европы и выразила уверенность, что пришло время изменить эту ситуацию. Как отнесутся власти, оппозиция и электорат к высказываниям К. Райс, мы узнаем позднее. А вот реакция белорусской элиты на похожую по содержанию недавнюю резолюцию Европарламента, в которой президент А. Лукашенко назван диктатором, уже известна – подавляющее большинство опрошенных нами лидеров и экспертов выразило свое согласие с такой формулировкой (табл. 3).
Таблица 3. Распределение ответов на вопрос «Недавно в резолюции Европарламента нынешний режим в Беларуси был назван диктатурой, а президент А. Лукашенко – диктатором. Согласны ли Вы с этим утверждением?», %
Вариант ответа |
Все опрошенные |
Работники госсектора |
Работники негоссектора |
Согласен |
90 |
87 |
93 |
Не согласен |
7 |
13 |
– |
За месяц до заявления К. Райс ее прямой начальник президент США Дж. Буш в Братиславе сказал, что «граждане Беларуси в один прекрасный день с гордостью будут жить в демократической стране». Эти слова вызвали неоднозначную реакцию в Беларуси. Официальные власти разразились очередной порцией гневной критики в адрес Вашингтона. А рядовые избиратели, а также лидеры и эксперты, отнеслись к заявлению президента Буша в разной степени положительно (табл. 4).
Таблица 4. Распределение ответов на вопрос «Как Вы относитесь к заявлению президента США Дж. Буша, сделанному недавно в Братиславе накануне встречи с президентом России В. Путиным, что «граждане Беларуси в один прекрасный день с гордостью будут жить в демократической стране»?, %
Вариант ответа |
Национальный опрос |
Опрос лидеров и экспертов |
||
Все опрошенные |
Работники госсектора |
Работники негоссектора |
||
Положительно |
35.1 |
65 |
50 |
80 |
Безразлично |
40.8 |
32 |
50 |
13 |
Отрицательно |
23.1 |
– |
– |
– |
Разумеется, наши соотечественники хотят жить в демократической стране и гордиться этим, вот только в термин «демократия» каждый вкладывает свой смысл. Не исключено, что та четверть белорусов, которые отрицательно отнеслись к высказыванию Дж. Буша, считают нынешний политический режим вполне демократическим, гордятся его достижениями и не желают ничего иного. Можно предположить, что половина представителей государственных структур, сообщившие о собственном безразличии к словам президента, также мечтают о несколько другом, чем сегодняшнее, демократическом процветании страны, но скептически оценивают шансы того, что «прекрасный день» наступит в обозримом будущем. И с высокой степенью вероятности положительная реакция работников негоссектора основывается на том, что при действующей власти они лишены профессиональных перспектив, в результате свои надежды они связывают с возможными изменениями в высших эшелонах власти. И приветствуют возрастающую активность Запада в этом направлении.
А о том, что Запад от призывов и деклараций в адрес официального Минска решил перейти к конкретным шагам, свидетельствует проект программы действий ЕС по поддержке демократии в Беларуси. Этот документ, предусматривающий усиление давления на официальные власти и помощь гражданскому обществу, уже направлен на рассмотрение комиссара ЕС по внешним делам Б. Ферреро-Вальднер. Как может повлиять на ситуацию в стране реализация данного документа? Почти половина избирателей считает, что никак. Вместе с тем, почти треть белорусов ожидает от программы позитивных изменений (табл. 5).
Таблица 5. Распределение ответов на вопрос «В Европарламенте рассматривается проект программы действий Евросоюза по поддержке демократии в Беларуси. Он, в частности, предусматривает усилить давление на официальные власти и оказать помощь гражданскому обществу. Если эту программу примут, как это, по Вашему мнению, повлияет на ситуацию в Беларуси?», %
Вариант ответа |
Национальный опрос |
Опрос лидеров и экспертов |
||
Все опрошенные |
Работники госсектора |
Работники негоссектора |
||
Никак не повлияет |
45.8 |
50 |
70 |
30 |
Позитивно |
31.4 |
47 |
27 |
67 |
Негативно |
21.5 |
2 |
3 |
– |
А среди элиты мы вновь видим значительное расхождение мнений – преобладание скептицизма у представителей государственных структур и оптимизма у их коллег из негосударственных.
Подводя итог, отметим, что западные оценки белорусской действительности, а также высказываемые в Брюсселе и Вашингтоне смелые прогнозы о нашем демократическом будущем, как белорусская элита, так и рядовые избиратели воспринимают преимущественно через призму собственных убеждений, а также отношения к политическому курсу руководства страны. В этой связи на содержание оценок среди экспертов, особенно о будущих демократических переменах в стране, заметно влияет принадлежность к государственному или негосударственному секторам.