В июле власти опубликовали размер бюджета прожиточного минимума (БПМ), который со второй половины текущего года применяется как норматив, определяющий размеры большинства социальных трансфертов. Его величина рассчитывалась в ценах июня по товарам и услугам, которые входят в так называемую корзинку прожиточного минимума, и составила в среднем 146150 рублей. Иначе говоря, сегодня уровень физиологического выживания среднего белоруса эквивалентен примерно 68 долларам США. Напомним, что в декабре 2004 г. его величина составляла 135200 рублей или 62.2 долларов США. То есть, корзинка прожиточного минимума за истекшие полгода подорожала более, чем на 9% (см. табл. 1). Эта цифра вдвое превышает объявленный правительством полугодовой индекс цен (4%). Причем наибольший рост БПМ произошел в июне (на 3.7%), тогда как официально объявленный индекс цен вырос всего на 0.2%.
Таблица 1. Динамика реальной трудовой пенсии по возрасту в 2005 г.
Показатель |
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июнь к декабрю, % |
Номинальная пенсия, USD |
83.7 |
84.1 |
84.6 |
92.1 |
92.3 |
92.0 |
110.2 |
БПМ, USD |
62.8 |
63.5 |
64.8 |
65.2 |
65.6 |
68.0 |
109.3 |
Реальная пенсия (в БПМ) |
1.333 |
1.324 |
1.306 |
1.413 |
1.407 |
1.353 |
100.8 |
Прирост реальной пенсии к предыдущему месяцу, % |
–0.7 |
–0.7 |
–1.4 |
+8.2 |
–0.4 |
–3.8 |
– |
Может ли такое быть? Да, может, если цены на самые необходимые для жизни товары и услуги (входящие в корзинку БПМ) растут быстрее, чем на все остальное, поскольку официальный индекс цен рассчитывается Министерством статистики и анализа по всему кругу товаров и услуг, потребленных населением в соответствующем месяце. Иными словами, если цены на хлеб и овощи вырастут, а на золотые украшения и одежду в бутиках – упадут, то официальный индекс цен может вообще не увеличиться, и власти могут смело объявлять об очередной «элегантной» победе на фронте борьбы с инфляцией. При этом самые бедные (те, чьи душевые доходы не превышают БПМ, а таких у нас почти четверть населения) – станут еще беднее.
Немногим лучше ситуация у тех, чьи душевые доходы превышают БПМ, но меньше так называемого минимального потребительского бюджета (МПБ). Это уже уровень социального выживания (отличается от БПМ тем, что позволяет человеку не только просто существовать, но и выполнять минимальные социальные функции – работать, заводить и воспитывать детей и т.п.). Такой уровень потребления сегодня у нас имеют более 43% населения. В июне величина МПБ для среднего белоруса составила 228450 рублей или чуть более 106 долларов США, увеличившись за полугодие на 6.9%, а в июне –на 2% (см. табл. 2).
Таблица 2. Динамика реальной месячной зарплаты в 2005 г.
Показатель |
Январь |
Февраль |
Март |
Апрель |
Май |
Июнь |
Июнь к декабрю, % |
Номинальная зарплата, USD |
183.7 |
184.9 |
198.9 |
205.3 |
209.7 |
221.6 |
110.7 |
МПБ, USD |
100.4 |
101.4 |
102.8 |
103.5 |
104.2 |
106.3 |
106.9 |
Реальная зарплата (в МПБ) |
1.830 |
1.823 |
1.935 |
1.984 |
2.012 |
2.085 |
103.6 |
Прирост реальной зарплаты к предыдущему месяцу, % |
–9.1 |
–0.4 |
+6.1 |
+2.5 |
+1.4 |
+3.6 |
– |
Приведенные данные позволяют сделать вывод, что именно у самой бедной части населения – а это две трети белорусов – стоимость жизни растет вдвое быстрее, чем у остальных. Может в этом и есть основная задача государственной социальной политики по «особой заботе» о «простых» гражданах?