«

»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ «ЗАБОТА» О «ПРОСТЫХ» БЕЛОРУСАХ»

В июле власти опубликовали размер бюджета прожиточного минимума (БПМ), который со второй половины текущего года применяется как норматив, определяющий размеры большинства социальных трансфертов. Его величина рассчитывалась в ценах июня по товарам и услугам, которые входят в так называемую корзинку прожиточного минимума, и составила в среднем 146150 рублей. Иначе говоря, сегодня уровень физиологического выживания среднего белоруса эквивалентен примерно 68 долларам США. Напомним, что в декабре 2004 г. его величина составляла 135200 рублей или 62.2 долларов США. То есть, корзинка прожиточного минимума за истекшие полгода подорожала более, чем на 9% (см. табл. 1). Эта цифра вдвое превышает объявленный правительством полугодовой индекс цен (4%). Причем наибольший рост БПМ произошел в июне (на 3.7%), тогда как официально объявленный индекс цен вырос всего на 0.2%.

Таблица 1. Динамика реальной трудовой пенсии по возрасту в 2005 г.

Показатель

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июнь к декабрю, %

Номинальная пенсия, USD

83.7

84.1

84.6

92.1

92.3

92.0

110.2

БПМ, USD

62.8

63.5

64.8

65.2

65.6

68.0

109.3

Реальная пенсия (в БПМ)

1.333

1.324

1.306

1.413

1.407

1.353

100.8

Прирост реальной пенсии к предыдущему месяцу, %

–0.7

–0.7

–1.4

+8.2

–0.4

–3.8

Может ли такое быть? Да, может, если цены на самые необходимые для жизни товары и услуги (входящие в корзинку БПМ) растут быстрее, чем на все остальное, поскольку официальный индекс цен рассчитывается Министерством статистики и анализа по всему кругу товаров и услуг, потребленных населением в соответствующем месяце. Иными словами, если цены на хлеб и овощи вырастут, а на золотые украшения и одежду в бутиках – упадут, то официальный индекс цен может вообще не увеличиться, и власти могут смело объявлять об очередной «элегантной» победе на фронте борьбы с инфляцией. При этом самые бедные (те, чьи душевые доходы не превышают БПМ, а таких у нас почти четверть населения) – станут еще беднее.

Немногим лучше ситуация у тех, чьи душевые доходы превышают БПМ, но меньше так называемого минимального потребительского бюджета (МПБ). Это уже уровень социального выживания (отличается от БПМ тем, что позволяет человеку не только просто существовать, но и выполнять минимальные социальные функции – работать, заводить и воспитывать детей и т.п.). Такой уровень потребления сегодня у нас имеют более 43% населения. В июне величина МПБ для среднего белоруса составила 228450 рублей или чуть более 106 долларов США, увеличившись за полугодие на 6.9%, а в июне –на 2% (см. табл. 2).

Таблица 2. Динамика реальной месячной зарплаты в 2005 г.

Показатель

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июнь к декабрю, %

Номинальная зарплата, USD

183.7

184.9

198.9

205.3

209.7

221.6

110.7

МПБ, USD

100.4

101.4

102.8

103.5

104.2

106.3

106.9

Реальная зарплата (в МПБ)

1.830

1.823

1.935

1.984

2.012

2.085

103.6

Прирост реальной зарплаты к предыдущему месяцу, %

–9.1

–0.4

+6.1

+2.5

+1.4

+3.6

Приведенные данные позволяют сделать вывод, что именно у самой бедной части населения – а это две трети белорусов – стоимость жизни растет вдвое быстрее, чем у остальных. Может в этом и есть основная задача государственной социальной политики по «особой заботе» о «простых» гражданах?