Результаты опроса показывают (табл. 1), что к большинству государственных и общественных институтов избиратели относятся весьма недоверчиво. Лишь первым восьми институциям из предложенного списка больше респондентов доверяет, чем не доверяет. Наибольшее доверие люди испытывают к православной церкви, которая лидирует со значительным отрывом от всех остальных институтов. Это и понятно – сторонниками православия себя считают почти три четверти взрослого населения, да и официальная пропаганда формально светского государства почти не скрывает поддержки этой конфессии властями. Вторым по уровню доверия оказался такой институт как армия. Далее – государственные СМИ и президент. Таким образом, традиционная славянская формула доверия «Бог, царь и воинский начальник» действует в полной мере (сегодня государственные масс-медиа являются рупором власти и их трудно считать самостоятельными).
Следует отметить, что уровень доверия этим институтам по сравнению, например, с июнем 2004 г. заметно возрос. Особенно у президента – индекс доверия ему увеличился почти в 15 раз!
Далее по уровню доверия оказались исследовательские центры, как независимые, так и государственные, правозащитные организации, а также католическая церковь. Все эти институции имеют положительный индекс доверия. Особенно интересен заметный рост доверия католической церкви: сегодня ей доверяет больше респондентов, чем не доверяет (в прошлом соотношение всегда было противоположным).
Таблица 1. Динамика доверия государственным и общественным институтам
Институты |
Доверяю, % |
Не доверяю, % |
Индекс |
|||
09’05 |
06’04 |
09’05 |
06’04 |
09’05 |
06’04 |
|
Православная церковь |
68.1 |
66.9 |
20.5 |
20.1 |
+0.481 |
+0.471 |
Армия |
58.7 |
55.3 |
28.4 |
28.6 |
+0.306 |
+0.269 |
Государственные СМИ |
55.3 |
49.6 |
33.3 |
36.7 |
+0.222 |
+0.129 |
Президент |
54.1 |
43.7 |
32.4 |
42.3 |
+0.218 |
+0.015 |
Независимые исследовательские центры |
43.2 |
46.9 |
27.3 |
20.2 |
+0.160 |
+0.268 |
Государственные исследовательские центры |
43.6 |
40.7 |
33.6 |
30.9 |
+0.101 |
+0.099 |
Правозащитные организации (Белорусский Хельсинкский комитет и др.) |
35.4 |
28.6 |
31.1 |
27.3 |
+0.044 |
+0.013 |
Католическая церковь |
40.8 |
33.6 |
37.9 |
41.5 |
+0.030 |
–0.080 |
Правительство |
41.3 |
31.9 |
42.8 |
51.0 |
–0.015 |
–0.193 |
Негосударственные СМИ |
38.5 |
42.4 |
43.2 |
38.7 |
–0.047 |
+0.038 |
Центральная избирательная комиссия |
38.0 |
32.5 |
43.8 |
48.4 |
–0.058 |
–0.160 |
Свободные и независимые профсоюзы |
33.2 |
34.0 |
38.1 |
34.3 |
–0.049 |
–0.003 |
Суды |
39.5 |
36.4 |
46.6 |
46.8 |
–0.071 |
–0.105 |
Объединения предпринимателей |
32.0 |
29.5 |
39.1 |
37.2 |
–0.072 |
–0.077 |
Национальное собрание |
34.3 |
23.2 |
42.2 |
49.1 |
–0.081 |
–0.262 |
КГБ |
32.8 |
34.2 |
42.8 |
40.2 |
–0.102 |
–0.061 |
Профсоюзы, входящие в Федерацию профсоюзов |
30.2 |
31.1 |
41.9 |
39.0 |
–0.119 |
–0.079 |
Местные исполнительные Комитеты |
35.8 |
29.3 |
49.2 |
49.7 |
–0.135 |
–0.205 |
Местные Советы депутатов |
34.7 |
28.4 |
49.5 |
49.3 |
–0.150 |
–0.210 |
Политические партии, которые поддерживают нынешнюю власть |
28.8 |
26.0 |
47.3 |
48.6 |
–0.187 |
–0.228 |
Милиция |
33.2 |
31.2 |
54.8 |
55.7 |
–0.218 |
–0.247 |
Протестантская церковь |
15.9 |
13.2 |
58.4 |
57.3 |
–0.432 |
–0.445 |
Оппозиционные политические партии |
15.2 |
20.0 |
60.0 |
48.5 |
–0.455 |
–0.288 |
В нижней части таблицы «лидируют» оппозиционные политические партии, индекс доверия которым оказался даже ниже, чем у милиции – традиционно недолюбливаемого населением института. Причем если доверие милиции немного возросло, то оппозиционным партиям – наоборот, еще более упало.
Чуть выше оказалось доверие протестантской церкви, постоянно занимавшей последние места по этому показателю. Низкий уровень доверия к протестантизму в преимущественно православной Беларуси объясняется не только количеством верующих, но и дискриминационной политикой и соответствующей пропагандой со стороны властей.
Весьма существенно упало доверие профсоюзам, как государственным, представляемым ФПБ, так свободным и независимым. Недоверие населения к этим институтам, скорее всего, обусловлено их полной неспособностью защитить работающих от недавней всеобщей «контрактизации», резко ущемившей права трудящихся. К тому же руководство ФПБ почти безоговорочно поддержало эту акцию властей.
Вместе с тем в нижней части списка по уровню доверия оказались практически все основные институты государственной власти. И хотя у некоторых из них (правительство, ЦИК, суды, национальное собрание, местные органы власти) индекс доверия за последнее время несколько возрос, в целом больше населения им не доверяет, чем доверяет. Ощущая это, А. Лукашенко периодически предпринимает различные меры по борьбе с бюрократизмом и коррупцией в своем аппарате. Некоторый эффект от этого, возможно, и показали результаты опроса. Однако существенно улучшить положение дел можно только путем ограничения роли и значения чиновничества в системе управления обществом, расширяя общественное самоуправление и развивая элементы гражданского общества. Пойти на это белорусские власти не хотят.
Не доверяет население и политическим партиям, которые поддерживают президента. Видимо, в системе политической власти, созданной А. Лукашенко в соответствии с собственным пониманием демократии, место партий все еще не определилось.