КАКАЯ ЭКОНОМИКА НУЖНА БЕЛОРУСАМ

Результаты национальных опросов за последние полтора десятка лет показывают, что две трети взрослого населения достаточно устойчиво выбирают рыночную экономику в качестве предпочтительной для нашей страны (табл. 1). Одновременно можно видеть, что количество приверженцев плановой экономики за этот же период сократилось более чем вдвое, и сегодня можно констатировать, что сторонником социалистической экономической модели среди взрослых белорусов является только каждый седьмой. Это вдвое меньше числа пенсионеров.

Таблица 1. Динамика выбора предпочтительного для страны типа экономики, %

Соотношение сторонников разных видов рыночной экономики показывает, как видно из табл. 1, что у рынка с незначительным вмешательством государства почитателей сегодня в 1.63 раза больше, чем у рынка со значительным государственным регулированием. Иначе говоря, реализуемая властями экономическая модель «рыночного социализма» среди белорусов не слишком популярна – ее поддерживают чуть более четверти населения. Даже наоборот, ощущаемые населением издержки государственного регулирования экономики постепенно усиливают предпочтительность более либеральной экономической модели. По крайней мере, за рассматриваемый период число ее сторонников увеличилось более чем на треть (на 38%).

Вместе с тем, не все так однозначно в белорусских реалиях. В частности, данные табл. 2 показывают, что если в начале рассматриваемого периода шло постепенное увеличение доли желающих работать на частных предприятиях, то в последующие пять лет эта тенденция сменилась на противоположную. И в 2006 г. соотношение между желательными для работы секторами стало почти таким же, каким оно было десять лет назад. Причина – в проводимой властями экономической политике, препятствующей функционированию нормальных рыночных отношений: для частного сектора условия работы постоянно ухудшались, а государственному сектору столь же систематически оказывалась всевозможная поддержка, что и отразили соответствующие изменения предпочтений населения. Нынешняя ситуация выглядит более оптимистично, поскольку экономические проблемы заставили власти несколько ослабить удавку на шее частного бизнеса. Однако не настолько, чтобы резко повысить его привлекательность. А вот существенное ухудшение работы государственного сектора привело к тому, что довольно значительная часть предпочитающих его стала искать иные, в том числе и экзотические варианты ответов. Иными словами, реальность в очередной раз довольно заметно корректирует теоретические представления.

Таблица 2. Динамика выбора предприятия, наиболее желательного для работы, %

Анализ показывает, что сегодня среди сторонников либеральной экономической модели преобладают более молодые (71% – до 50 лет) и более образованные, работники негосударственного сектора, жители больших городов. Из них 70% пользуются Интернетом. Большинство среди них считают, что ситуация в стране развивается в неправильном направлении (61.3%), не одобряют деятельность вертикали власти, созданной президентом (57.7%), не доверяют А. Лукашенко (62.8%), а на последних президентских выборах голосовали за его соперников (46.4%). Вместо объединения с Россией большинство из них предпочли бы интеграцию в ЕС (67.7%), а 72.8% не хотели бы восстановления СССР.

Среди почитателей государственного вмешательства в экономику примерно поровну молодых и пожилых, горожан и жителей села. Интернетом из них пользуется только 42.2%. Каждый третий из них – пенсионер. В большинстве своем они считают, что ситуация в стране развивается в правильном направлении (66.6%), одобряют деятельность вертикали власти (68.6%), доверяют президенту (71%), проголосовали за него на последних выборах (69.2%). Среди них примерно поровну сторонников интеграции в ЕС и объединения с Россией, а восстановления СССР не хотели бы только 52%.

Среди апологетов плановой экономики преобладают пожилые (58.4% – старше 50 лет) и менее образованные, 42.7% пенсионеров. Среди них также примерно поровну горожан и сельчан. Интернетом среди них пользуется менее трети (32.3%). Большинство из них полагают, что страна развивается в правильном направлении (65.2%), доверяют президенту (60.9%) и проголосовали за него на выборах 2010 г. (65%). Однако среди них довольно много тех, кто не одобряет деятельность вертикали власти (30%). В то же время в этой группе больше чем в других сторонников интеграции с Россией (45.1%) и тех, кто хотел бы восстановления СССР (37.5%).

Если сопоставить социальные характеристики всех трех групп, то можно заметить, что наиболее радикальны различия между первыми и вторыми. Причем эта разница столь существенна, что объединение их в единую группу сторонников рыночной экономики бессмысленно. Если для первых рынок – это либеральная экономическая среда, позволяющая обеспечить нормальные условия жизни за счет своих способностей, профессионализма и опыта, то для вторых – это способ безбедно существовать за счет перераспределения национального продукта в свою пользу с помощью силы государства.

Что касается третьих – это явные аутсайдеры, которых с каждым годом становится все меньше. Их идеалы остались в прошлом, а приспособиться к новой жизни большинство из них не может.

Теперь рассмотрим некоторые экономические представления населения в зависимости от возраста, а также в динамике за последние 10 лет. Как можно видеть из табл. 3, младшие возрастные группы демонстрируют более высокую поддержку рыночной экономики вообще и ее либерального варианта, в частности. Так, если в группах 18-29 и 30-49 лет сторонников рыночной экономики сегодня более 70%, то в старшей группе их чуть более 60%. Однако следует заметить, что если в первых двух группах за прошедшее десятилетие сторонников прибавилось на 5-6 процентных пунктов, то в старшей группе увеличение составило почти 18 пунктов (или в 1.4 раза). Это, скорее всего, связано с естественной сменой поколений.

Таблица 3. Динамика выбора предпочтительного для страны типа экономики в зависимости от возраста, %

Еще более заметны возрастные различия в отношении к различным типам рыночной экономики. Больше всего сторонников либерального варианта, как и следовало ожидать, в самой молодой группе (54.2%). За 10 лет их число возросло почти на четверть или на 10 пунктов. В средней группе их немного менее половины – 47.5%. За десятилетие их число возросло на 20% (на 7.6 пункта). Менее всего этот вариант экономики поддерживается в старшей группе – только 30%, но рост за десятилетие составил свыше 52% (более 10 пунктов)!

Однако лишь в этой группе произошло и дальнейшее увеличение числа сторонников регулируемого рынка, правда, только на треть или на 7.6 пункта. Сегодня в этой группе сторонников обоих типов рыночной экономики примерно поровну. В более молодых группах сторонников регулируемого рынка стало меньше: в самой молодой – на 21%, в средней – на 4%. Одновременно в самой младшей группе либеральный вариант набрал втрое больше голосов, в средней – почти вдвое больше.

Что касается плановой экономики, то в младшей группе ее поддерживает менее 8% (сократилось почти на 30%), в средней – чуть более 11% (стало меньше на 22%). И даже в старшей группе этот вид экономики поддерживает лишь каждый пятый, а за десять лет их стало меньше на те же 22%.

Надо также отметить, что во всех группах увеличилась определенность выбора – стало меньше тех, кто выбирал различные экзотические варианты экономики или уклонялся от ответа. Особенно это видно в старшей возрастной группе.

Анализ повозрастных трендов позволяет сравнить изменение экономических взглядов у людей одного возраста, но родившихся в разное время, т.е. представителей разных поколений. Не менее познавательно проследить изменение со временем взглядов у людей одного поколения. Осуществить такой анализ можно, используя данные национальных опросов, проведенных в 2001 г. и 2011 г., которые позволяют сопоставить нынешние экономические взгляды респондентов какой-либо возрастной группы с теми, которые были у этой же группы десять лет назад. Иначе говоря, можно проследить изменение за десятилетие взглядов у людей, родившихся в определенный период. Для этого сопоставим ответы групп людей, родившихся в 1972-81 гг., 1962-71 гг. и 1952-61 гг., на тот же вопрос о выборе предпочтительного типа экономики в 2001 г. и в 2011 г. (табл. 4).

Таблица 4. Динамика выбора предпочтительного для страны типа экономики группами 1972-81 гг., 1962-1971 гг. и 1952-61 гг. рождения, %

Как можно видеть, во всех трех группах произошел рост поддержки либерального варианта рыночной экономики (от 1.3 до 4.7 процентных пункта). В первой и третьей группах заметно уменьшилась поддержка управляемого рынка и плановой экономики. Лишь во второй группе произошел некоторый рост поддержки этих видов экономики.

Что касается групп людей, которые моложе и старше перечисленных, то в соответствии с принятыми статистическим группировками возраста они не являются сопоставимыми. Тем не менее, тенденции, которые в них наблюдаются, весьма интересны в смысле отношения к рассматриваемой проблеме (табл. 5-6).

Таблица 5. Динамика выбора предпочтительного для страны типа экономики группой 1982-83 (86) гг. рождения, %

Таблица 6. Динамика выбора предпочтительного для страны типа экономики респондентами, родившимися до 1951 г. (включительно), %

Как можно видеть, в самой молодой группе поддержка либерального варианта возросла более чем в 1.5 раза (с 38.7% до 60.4%). Одновременно заметно потеряли поддержку другие виды экономики. Можно сказать, что взросление и связанное с этим приобретение жизненного опыта за 10 лет привели к усилению поддержки самыми молодыми либерального варианта экономики. В самой же старшей группе, наоборот, произошло существенное снижение поддержки этого варианта (на треть). В то же время довольно заметно усилилась предпочтительность регулируемого рынка (на четверть) и плановой экономики (на 17.3%). Это подтверждает предположение некоторых аналитиков о том, что возрастное снижение жизненных ресурсов граждан ведет к усилению их зависимости от государства, что, как следствие, вызывает у них более высокую поддержку сильного государственного вмешательства в экономику.

Таким образом, молодые не только в большей степени склонны к свободной экономике, но и с течением времени у них этот выбор усиливается. Однако приближение старости ведет к постепенной переориентации выбора на экономику с более сильным государственным вмешательством. Эти тенденции наблюдаются не только при смене поколений, но и в рамках одного и того же поколения. Таково белорусское общественное мнение в отношении, так сказать, теоретических представлений об экономике.

Что касается эмпирических предпочтений, таких, как, например, выбор вида предприятия (формы собственности) для работы, здесь в общественном мнении больше неоднозначности (табл. 7). И хотя в целом просматривается та же картина – более молодые в большей степени отдают предпочтение частным предприятиям, однако за 10 лет произошли такие изменения, которые эту картину существенно преобразовали. В частности, выбор частного сектора в самой младшей группе сократился почти на треть (на 17.6 пункта): если 10 лет назад соотношение поддержки частного сектора и государственного составляло 2 к 1, то сегодня уже – 3 к 2, тогда как число предпочитающих государственный сектор не изменилось. В результате втрое возросло количество уклонившихся от ответа (с 8.8% до 26.7%).

Таблица 7. Выбор предпочтительной формы собственности предприятия в зависимости от возраста, %

В группе среднего возраста (30-49 лет) произошло незначительное сокращение выбора как государственного, так и частного секторов (частного более заметно), и также в 1.5 раза увеличилось число уклонившихся от ответа (с 12.8% до 19.1%).

А вот в старшей возрастной группе выбор государственного сектора уменьшился почти на 10 пунктов, а поддержка частного увеличилась почти на 5 пунктов. Если 10 лет назад в этой группе соотношение выбора государственного и частного секторов составляло 7 к 2, то сегодня оно стало 5 к 2. При этом примерно на четверть увеличилось количество уклонившихся от ответа.

Эти изменения, на наш взгляд, связаны, как уже отмечалось, с политикой властей в реальном секторе экономики, где периоды удушения частного сектора сменялись некоторым смягчением условий его существования, а также с уменьшением бюджетных возможностей поддерживать государственный сектор.

Вместе с тем постепенное развитие негосударственного сектора экономики, по оценкам самих респондентов, за десятилетие привело к удвоению численности занятых в нем – с 11% до 23.4% (табл. 8). Удвоилась и численность занятой в этом секторе молодежи до 30 лет – с 13.9% до 29.8%. Хоть и в меньшей степени, но все же увеличилось и число тех, кто самостоятельно обеспечивает себя работой. Однако рост самозанятости всего населения стал постепенно опережать рост самозанятости молодежи: если 10 лет назад среди молодых было почти на 5% больше самостоятельно обеспечивающих себя работой, то сегодня их почти на 7% стало меньше, чем среди всего населения. Можно предположить, что это результат эмиграции некоторой части активных и предприимчивых молодых людей в страны, где бизнес-климат более благоприятен.

Таблица 8. Занятость в негосударственном секторе экономики (в % к численности)

Таким образом, представления молодых по фундаментальным экономическим проблемам весьма существенно отличаются как от средних по выборке, так и от более старших возрастных групп.

Заметно разнятся взгляды молодежи и более старшего населения и по другим вопросам социального характера. Как можно видеть из данных табл. 9, если среди молодых менее трети (29.2%) считают, что ситуация в Беларуси развивается в правильном направлении (противоположное мнение имеют почти 54%), то в старшей возрастной группе в этом уверены уже 60% респондентов (противоположное мнение – у 27.6%).

Таблица 9. Отношение населения к некоторым социальным проблемам в зависимости от возраста, % (03’11)

Достаточно четко видна зависимость между возрастом и оценкой изменения своего материального положения за последние три месяца: если среди молодых тех, кто считает, что оно ухудшилось (31.7%), вдвое больше, чем тех, кто отметил, что оно улучшилось (15.7%), то в старшей группе голоса распределились почти поровну (20.6% отметили улучшение, 21.7% – ухудшение).

Достаточно по-разному выглядят социально-экономические перспективы страны в представлении респондентов разного возраста. Если среди молодежи примерно поровну тех, кто считает, что положение улучшится (23.9%) и ухудшится (26.4%), то в старшей группе оптимистов вдвое больше, чем пессимистов (37% vs. 18.5%).

По отношению к предпринимательству можно также наблюдать достаточно резкое расхождение мнений молодежи и пожилых. Так, если в молодежной среде почти 70% были бы не против предпринимательской карьеры для своих детей (против – 21.1%), то в старшей группе такого мнения придерживается менее 40% респондентов (противоположного – 47.3%). При этом трое из пяти (58.1%) молодых полагают, что успешную карьеру в Беларуси молодежь сделать не может (лишь треть считает, что может). Среди пожилых – зеркально противоположные представления об этом (32.3% vs. 57.3%). И вполне понятно, что именно среди молодых наибольшее число тех, кто при возможности хотел бы уехать из Беларуси – почти 70%. Среди пожилых, наоборот, почти столько же никуда не поехали бы даже при наличии такой возможности.

Таким образом, по всем рассмотренным социальным индикаторам позиции молодежи и пожилых оказываются радикально противоположными. Что касается респондентов средней возрастной группы, то в подавляющем большинстве случаев распределение их мнений находится между этими своеобразными полюсами – представлениями молодежи и пожилых.