«

»

ПОЛИТИЧЕСКАЯ АПАТИЯ КАК ФАКТОР СТАБИЛЬНОСТИ

Вопреки распространенным на бытовом уровне представлениям, снижение доходов населения не ведет к росту протестных настроений. Эта политологическая аксиома с трудом осваивается экспертным сообществом в Беларуси. Отсюда надежды на «горячую» осень, которым в очередной раз не суждено было сбыться (табл. 1). Формально доля продекларировавших свою готовность принять участие в акциях протеста оказалась даже ниже, чем в декабре 2008 г., когда ситуация в экономике страны начала ухудшаться под влиянием мирового финансового кризиса.

Таблица 1. Динамика ответов на вопрос: «Если в Вашем городе (районе) состоятся акции против ухудшения экономического положения, готовы ли Вы принять в них участие?», %

Вариант ответа

09’07

12’08

12’11

Да

17.4

18.6

14.7

Нет

72.7

71.8

73.9

ЗО/НО

9.9

9.6

11.4

Белорусское общество, как и его сосед по культуре и географии, общество российское, может находиться в двух состояниях – спящем и возбужденном. Декабрьские события в России показали, что для перехода из первого состояния во второе достаточно нескольких дней. Поводом для выхода десятков тысяч москвичей на площадь послужил смешной по белорусским меркам уровень фальсификаций в ходе парламентских выборов (по мнению директора Левада-центра Л. Гудкова, он не превышал привычные 5-8%). Но мы не рекомендовали бы осмысливать российский опыт в категориях белорусской реальности. В отличие от консолидированного белорусского авторитаризма в России при В. Путине сформировался мягкий (неконсолидированный) авторитаризм. Существенную роль в раскачивании политической лодки сыграл сам факт наличия тандема. Ничего подобного в Беларуси сегодня не наблюдается.

Данные табл. 2 подтверждают вывод, сделанный на основании анализа табл. 1. Обратите внимание, доля респондентов, продекларировавших свою готовность принять участие в митингах и пикетах, совпала с долей тех, кто выразил желание поддержать акции против ухудшения экономического положения. Но в год третьих президентских выборов на пике роста доходов населения потенциальных участников протестных акций было не меньше.

Таблица 2. Динамика готовности участвовать в публичных акциях протеста, %

Вариант ответа

08’01

04’06

12’10

06’11

12’11

Митинги, пикеты

16.7

15.1

11.8

16.0

14.8

Забастовки

12.9

12.5

8.6

13.6

11.4

Вооруженная борьба

2.8

5.1

3.8

5.0

3.8

Голодовки

4.0

5.7

4.2

6.6

4.9

В русле общей тенденции роста позитивных настроений произошло снижение доли оппозиционно настроенных к власти граждан (табл. 3). На течение «нулевых» годов их доля ни разу не превышала 20%, а в сентябре текущего года вплотную приблизилась к 30%, но разменять третий десяток ей оказалось не под силу. Если разделение белорусского общества на пролукашенковское «большинство» и антилукашенковское «меньшинство» проводить не по критерию доверие/недоверие А. Лукашенко, а по критерию оппозиционности, то и в сентябре текущего года в Беларуси сохранилась привычная для спящего состояния структура общества.

Не проявляя личного желания участвовать в акциях протеста, белорусы, тем не менее, не прочь поддержать тех, кто готов в них участвовать. В чем может выразиться эта поддержка – вопрос открытый, но определенно поддерживают людей, которые публично протестуют против действий властей 16.8%, скорее поддерживают – 26.9% (в сумме – 43.7%). Определенно не поддерживают протестующих 19%, скорее не поддерживают – 21.1% (в сумме – 40.1%), и затруднились с ответом 16.2%.

Таблица 3. Динамика ответов на вопрос: «Считаете ли Вы себя в оппозиции к нынешней власти?», %

Вариант ответа

04’06

05’07

06’08

12’10

06’11

09’11

12’11

Да

18.5

16.5

18.6

18.9

25.8

28.3

22.6

Нет

73.3

72.5

68.0

72.4

60.3

56.0

63.8

ЗО/НО

8.2

11.0

13.4

8.7

13.9

15.7

13.6

Непопулярность среди белорусов ненасильственных массовых действий, на которые многие годы делала упор в своей работе политическая оппозиция, подтверждают и ответы на вопрос: «Если власть не удовлетворяет требованиям людей, то каким способом, на Ваш взгляд, ее нужно сменить?» (табл. 4). Верит в возможность сменить власть посредством выборов почти каждый третий белорус, еще 20.2% надеются на референдум. Столько же в стране и сторонников лозунга иезуитов «цель оправдывает средства», полагающих, что для смены власти подходят любые действия. Для толерантных белорусов, привыкших жить вне правового поля, подобный ответ выглядит весьма органично. А вот конкретные протестные действия популярностью не пользуются.

Таблица 4. Распределение ответов на вопрос: «Если власть не удовлетворяет требованиям людей, то каким способом, на Ваш взгляд, ее нужно сменить?»

Вариант ответа

%

Посредством очередных выборов

32.4

Проведением референдума о недоверии действующей власти и досрочных выборов

20.2

Любыми действиями, способствующими достижению цели

20.1

Массовыми ненасильственными действиями (митингами, манифестациями, демонстрациями)

6.6

Обращениями в органы власти с требованием их отставки

4.9

Массовыми забастовками

2.4

Другим способом

12.6

НО

0.8

В 2012 г. белорусам в очередной раз предстоит принять участие в избирательной кампании. На этот раз парламентской. И в очередной раз перед партийной оппозицией встает гамлетовский вопрос: участвовать (быть) или бойкотировать (не быть) выборы. Что касается общества, то в декабре к идее бойкота положительно отнеслись 11.6% опрошенных (табл. 5). Но это в целом по выборке. Если же учесть фактор раскола белорусского общества, то среди противников власти готов бойкотировать парламентские выборы каждый третий. Безусловно, при единой позиции лидеров политических партий на бойкот, доля сторонников бойкота среди противников власти может существенно возрасти.

На мельницу бойкота льют воду и ответы на вопрос «Одни люди считают, что парламентские выборы могут изменить ситуацию в стране к лучшему, а другие с этим не согласны. А как считаете Вы?». Ответы показывают, что 55.1% респондентов (77.6% среди противников власти) считают, что парламентские выборы не могут изменить ситуацию в стране к лучшему, противоположной точки зрения придерживается 23.2% (11.7% среди противников власти).

Таблица 5. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы относитесь к бойкоту предстоящих парламентских выборов, к которому призывает некоторая часть оппозиции?»,%

Вариант ответа

Все опрошенные

В том числе:

противники власти

сторонники власти

Положительно

11.6

33.6

5.2

Безразлично

30.9

26.9

31.0

Отрицательно

21.2

7.0

27.8

Ничего не слышал об этом

35.8

31.9

22.7

НО

0.5

0.6

0.4

Пожалуй, главным протестным мероприятием после летних «молчаливых акций» стал «Народный сход». Вопреки ожиданиям организаторов, он не собрал заметного количества участников. Тем не менее, о его проведении 8 октября был в курсе почти каждый третий белорус (31.9%). В табл. 6 представлено отношение респондентов к принятой на «Народном сходе» резолюции. Не вызывает сомнения, что подавляющее большинство опрошенных поддержало предложения по остановке роста цен, а также индексации зарплат и пенсий. Более двух третий высказалось и за обеспечение возможности свободно покупать валюту. Учитывая уровень долларизации белорусской экономики, трудно было ожидать иного. А вот судьба политзаключенных оказалась безразличной для трети респондентов. Практически половина высказалась за проведение новых свободных президентских и парламентских выборов, что косвенно подтверждает падение легитимности власти в условиях нынешнего кризиса.

Таблица 6. Распределение ответов на вопрос: «Участники «Народнага сходу» приняли резолюции и передали их властям. Каково Ваше отношение к этим резолюциям?

Вариант ответа

Поддерживаю

Не поддерживаю

Мне это безразлично

НО

Остановить рост цен

83.7

2.2

10.3

3.8

Индексировать зарплаты и пенсии в соответствии с ростом цен

82.5

2.3

11.5

3.7

Обеспечить гражданам возможность свободно покупать валюту и возвращать кредиты в белорусских рублях

67.6

2.1

26.5

3.8

Отменить систему краткосрочных принудительных контрактов

54.4

7.4

34.5

3.7

Стимулировать хозяйственную инициативу и предоставить возможность предпринимателям создавать новые рабочие места

62.8

5.1

28.3

3.8

Освободить и полностью восстановить в гражданских правах всех политзаключенных

41.6

20.6

34.2

3.6

Провести новые свободные выборы президента и парламента

48.6

18.2

29.4

3.8

Кризис показал, что социальной базой власти в Беларуси по-прежнему остаются аполитичные граждане. Недовольство экономическим положением снизило уровень доверия к властным институтам, но не привело к параллельному росту протестных настроений. Потребности в альтернативных лидерах и идеях не возникло. В сложившихся условиях для роста позитивных настроений обществу хватило всего лишь замедления инфляции. Учитывая, что с начала 2012 г. цена на российский газ снизится почти вдвое, государство получит дополнительную возможность концентрировать под своей «крышей» финансовые ресурсы, которые оно традиционно потратит на покупку голосов в период парламентских выборов. Если не случится форс-мажор (учитывая состояние мировой экономики его вероятность достаточно высока), то зафиксированный в декабре рост позитивных настроений может продолжиться.