Анализ динамики социальных индексов мы начнем с цитирования министра экономики Н. Снопкова: «Рекордное значение заработной платы в $ 565 является историческим максимумом. На конец 2013 г., по прогнозу, мы должны выйти на $ 600, поэтому в оставшийся период подход к повышению заработной платы до прогнозного уровня должен быть непосредственно увязан с производительностью труда».
Заявление по поводу исторического максимума Н. Снопков сделал на заседании Совета Министров 14 июня, т.е. по завершении июньского опроса НИСЭПИ. Мы полагаем, что 1513 респондентов, ответивших на вопросы анкеты, вряд ли были обеспокоены перспективой увязывания роста заработной платы с ростом производительности труда, но не заметить двузначного увеличения заработной платы они не могли. Что и зафиксировали все три социальных индекса (реальная заработная плата в январе-мае 2013 г. по сравнению с январем-маем 2012 г., по данным Белстата, увеличилась на 21.5%).
Справедливости ради следует отметить, что повышая столь существенным образом среднюю зарплату, государство было вынуждено нарушить один из базовых принципов белорусской модели – принцип социальной справедливости. В частности, реальная заработная плата работников бюджетных организаций за январь-апрель увеличилась на 6.8%, а заработная плата строителей – на 43.3%. Как тут не вспомнить афоризм главы государства: «Потеряем учителя – капец. Будем ходить пьяные и дурные».
Для того чтобы соблюдать принципы, в том числе и принцип социальной справедливости, нужны ресурсы. В условиях же дефицита ресурсов государство вынуждено разделять социальные и профессиональные группы в зависимости от их вклада в поддержание стабильности. Поэтому строителям по причине повышенной востребованности на территории сопредельных государств выделяется дополнительная «пайка». Спроса же на белорусских пенсионеров ни Россия, ни Польша не предъявляют. Стоит ли после этого удивляться, что пенсии в Беларуси последний раз повышались в ноябре 2012 г. Июльскую прибавку в 10% и повышением сложно назвать. Оно лишь компенсирует потери от роста цен.
Обратимся непосредственно к социальным индексам (табл. 1-3). Все они заметно подросли, но из отрицательной зоны при этом не вышли. Сравните последние значения индексов с показателями в первой колонке. Июньская зарплата догнала и перегнала зарплату декабря 2012 г. Но нельзя войти в одну реку дважды. Зарплаты сравнялись, а как насчет цен и запросов населения? Не исключено, что отличия в значениях социальных индексов, зафиксированные в крайних колонках табл. 1-3, следует расценивать в качестве одного из главных итогов трех лет четвертой пятилетки.
Таблица 1. Динамика ответов на вопрос: «Как изменилось Ваше личное материальное положение за последние три месяца?», %
|
Вариант ответа
|
12’10
|
06’11
|
03’12
|
06’12
|
09’12
|
12’12
|
03’13
|
06’13
|
|
Улучшилось
|
24.9
|
1.6
|
15.3
|
12.8
|
14.7
|
17.4
|
13.3
|
13.7
|
|
Не изменилась
|
57.7
|
23.2
|
43.4
|
54.7
|
58.8
|
54.0
|
56.4
|
63.1
|
|
Ухудшилось
|
16.0
|
73.4
|
40.6
|
31.9
|
25.0
|
26.7
|
28.7
|
21.6
|
|
ИМП*
|
8.9
|
–71.8
|
–25.3
|
–19.1
|
–10.3
|
–9.3
|
–15.4
|
–7.9
|
* Индекс материального положения (разность положительный и отрицательных ответов)
Таблица 2. Динамика ответов на вопрос: «Как изменится социально-экономическая ситуация в Беларуси в ближайшие годы?», %
|
Вариант ответа
|
12’10
|
06’11
|
03’12
|
06’12
|
09’12
|
12’12
|
03’13
|
06’13
|
|
Улучшится
|
30.6
|
11.9
|
22.5
|
21.4
|
18.4
|
23.3
|
15.3
|
17.7
|
|
Не изменится
|
40.7
|
20.3
|
34.4
|
38.5
|
43.6
|
34.6
|
44.7
|
49.1
|
|
Ухудшится
|
17.2
|
55.5
|
32.7
|
30.4
|
27.8
|
29.7
|
27.3
|
23.7
|
|
ИО*
|
13.4
|
–43.6
|
–10.2
|
–9.0
|
–9.4
|
–6.4
|
–12.0
|
–6.0
|
* Индекс ожиданий
Таблица 3. Динамика ответов на вопрос: «На Ваш взгляд, в целом положение вещей в нашей стране развивается в правильном направлении или в неправильном?», %
|
Вариант ответа
|
12’10
|
09’11
|
03’12
|
06’12
|
09’12
|
12’12
|
03’13
|
06’13
|
|
В правильном
|
54.2
|
17.0
|
35.3
|
32.4
|
34.1
|
33.5
|
34.5
|
39.6
|
|
В неправильном
|
32.5
|
68.5
|
52.5
|
54.3
|
47.4
|
46.1
|
51.4
|
45.5
|
|
ЗО/НО
|
13.3
|
14.5
|
12.2
|
13.3
|
18.4
|
20.4
|
14.1
|
14.9
|
|
ИПК*
|
21.7
|
–51.5
|
–17.2
|
–21.9
|
–13.3
|
–12.6
|
–16.9
|
–5.9
|
* Индекс правильности курса
В марте 2011 г. среднестатистический белорус зарабатывал 1537 тыс. рублей или $ 508 в эквиваленте. Опрос проводился в первой половине месяца, т.е. до прекращения свободного обмена рублей на доллары и евро. Как следует из табл. 4, оценка белорусами своего благосостояния за три последних года изменилась незначительно: сократились крайние группы, но одновременно возросла доля «середняков».
«Пересечем» между собой ответы на вопросы табл. 3 и 4 (табл. 5). Неожиданности не произошло: среди способных без труда приобретать вещи длительного пользования доля одобряющих курс развития страны почти в 3 раза выше, чем среди тех, кому денег не хватает даже на еду (группа «Мы можем позволить себе достаточно дорогие покупки – квартиру, дачу и др.» не анализировалась в связи с незначительной численностью).
Данные табл. 5 можно рассматривать в качестве иллюстрации к обещанию министра экономики Н. Снопкова поднять среднюю зарплату к концу года до $ 600. У правительства и его кураторов из администрации президента просто нет иного способа рассчитывать на одобрения своих действий со стороны избирателей.
И при достижении исторического максимума средней зарплаты абсолютное большинство респондентов продолжает считать, что белорусская экономика находится в кризисе (табл. 6), хотя, справедливости ради, следует отметить медленное их сокращение: на 11.9 пункта за год и на 5 пунктов за три последних месяца.
Как показывают данные табл. 7, среди тех, кто «едва сводит концы с концами», 78.3% считают, что белорусская экономика находится в кризисе, а среди тех, кто «может без труда приобретать вещи длительного пользования», таких только 33.6%. Таким образом, можно утверждать, что у каждого белоруса свое восприятие кризиса, и это восприятие в значительной степени детерминировано его покупательной способностью.
Хотя сам кризис, вопреки многочисленным пессимистическим прогнозам, и не привел к социально-политической дестабилизации, он существенно поколебал уверенность значительной части белорусов в правильности курса, выбранного в 1994 г. В обществе идет необратимый процесс осознания, что в стране не все благополучно, а курс, проводимый властями, нуждается если и не в радикальной ломке, то в существенной корректировке.