» Главная страница
» Центр документации
» Результаты исследований
» Семинары и конференции
» Бюллетени НИСЭПИ
» Свежая аналитика
» Архив аналитики
» Свежие данные
» Архив данных
» Статистика
» О НИСЭПИ
НИСЭПИ
Новости НИСЭПИ
"Новости НИСЭПИ"
Статистика
Статистика
Публикации
Публикации'"
   Архив аналитики

ЕВРОПЕЙСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ БЕЛАРУСИ

Несмотря на высокую популярность в Беларуси политика, еще 9 лет назад обещавшего, что не поведет свой народ за цивилизованным миром, белорусы относятся к этому самому цивилизованному миру с высокой долей симпатии (табл. 1).

Таблица 1. Распределение ответов на вопрос "Как Вы относитесь к Европейскому союзу (ЕС)?"
Вариант ответа

%

Положительно

36.4

Безразлично

33.9

Отрицательно

12.9

Не знаю, что это такое

6.7

ЗО/НО

10.1

Одно из объяснений этому кроется в том, что, несмотря на рассказы государственных СМИ об ужасах западного житья-бытья, большинство белорусов уверено в обратном (табл. 2 и 3).

Таблица 2. Распределение ответов на вопрос "Где, на Ваш взгляд, лучше живется населению – в Беларуси или в странах ЕС?"
Вариант ответа

%

В странах ЕС

51.0

В Беларуси

26.9

ЗО/НО

22.1



Таблица 3. Распределение ответов на вопрос "Хотели бы Вы жить так, как живет население в странах ЕС?"
Вариант ответа

%

Да

63.4

Нет

29.6

НО

7.0

Интересно отметить, что жить, как в ЕС, хотело бы несколько больше опрошенных, чем тех, кто заявил, что жизнь в объединенной Европе лучше, чем в Беларуси, и гораздо больше, чем тех, кто относится к ЕС положительно. Оценка ЕС – это политика, отдать предпочтение ЕС по сравнению с Беларусью кому-то не позволяют патриотические чувства ("у советских собственная гордость, на буржуев смотрим свысока"), ну а когда вопрос вроде бы лишен политической подоплеки и не предполагает сравнения со своим Отечеством, тут предпочтение, отдаваемое ЕС, оказывается подавляющим.

При этом опрошенные ощущают нехватку информации о жизни в странах объединенной Европы, впрочем, белорусы всегда демонстрируют любовь к знанию и его углублению (табл. 4).

Таблица 4. Распределение ответов на вопрос "Хотели ли бы Вы больше знать о происходящем в странах-членах ЕС, а также о деятельности Европейских организаций?"
Вариант ответа

%

Да

54.0

Нет

32.6

ЗО/НО

13.4

К тем своим согражданам, которым удалось устроиться учиться или работать в странах Евросоюза, белорусы относятся в целом положительно, не считая их "предателями" или "отщепенцами" (табл. 5 и 6).

Таблица 5. Распределение ответов на вопрос "У белорусских граждан есть возможность получать образование, а также стажироваться в европейских вузах. Как Вы оцениваете такую возможность?"
Вариант ответа

%

Положительно

81.0

Мне это безразлично

12.6

Отрицательно

2.5

ЗО/НО

3.9



Таблица 6. Распределение ответов на вопрос "Некоторые белорусские граждане постоянно или временно работают в европейских странах. Как Вы к этому относитесь?"
Вариант ответа

%

Это хорошо

64.6

Мне это безразлично

21.9

Это плохо

8.5

ЗО/НО

5.0

Однако более тщательное исследование показывает, что отношение белорусов к Евросоюзу оказывается изменчивым и противоречивым (табл. 7).

Таблица 7. Динамика распределения ответов на вопрос "Считаете ли Вы, что Беларусь должна стать членом Европейского Союза?", %
Вариант ответа

03'05

05'05

09'05

12'05

Да

52.8

47.4

38.0

36.7

Нет

44.4

35.4

44.0

38.3

В течение этого года наблюдалось заметное уменьшение приверженцев европейского выбора, оно особенно существенно по сравнению с рекордным показателем декабря 2002 г., когда число сторонников присоединения Беларуси к объединенной Европе превышало 60%.

В чем тут дело? Вроде бы вступление в ЕС в прошлом году ближайших соседей Беларуси – Польши, Литвы и Латвии, должно было бы по идее усилить проевропейские настроения в белорусском обществе, теперь на эту объединенную Европу значительно больше белорусов могут посмотреть воочию, как показывают данные опроса, именно эти страны ЕС для белорусов – не только картинка в телевизоре (табл. 8).

Таблица 8. Распределение ответов на вопрос "В каких странах Европейского Союза Вам приходилось бывать в течение последних 5 лет?" (открытый вопрос, возможно более одного ответа)
Вариант ответа

%

Польша

11.4

Германия

4.7

Литва

3.4

Латвия

1.7

Бенилюкс

1.3

Австрия

0.7

Франция

0.7

Великобритания

0.5

Чехия

0.5

Италия

0.4

Скандинавские страны

0.2

Испания

0.1

Греция, Кипр

0.1

Эстония

0.1

Словакия

0.1

Однако, судя по всему, в известной степени именно вступление в ЕС новых членов, точнее, оценка последствий для них этого вступления, отвратила часть белорусов от европейской перспективы (табл. 9).

Таблица 9. Распределение ответов на вопрос "Членами ЕС с 1 мая 2004 г. стали страны-соседи Беларуси (Польша, Латвия и Литва). Как Вы считаете, жизнь граждан этих стран стала лучше или хуже?"
Вариант ответа

%

Хуже

23.7

Не изменилась

25.2

Лучше

19.4

ЗО/НО

31.7

Вряд ли оценки, приведенные в табл. 9, следует всецело отнести на счет белорусских государственных СМИ, которые живописуют "мучения" соседей Беларуси, вступивших в ЕС. Государственные СМИ влиятельны, но не всесильны, как можно видеть, например, из табл. 2, 3, убедить белорусов в том, что их житье – рай по сравнению с жизнью в ЕС в целом, им не удалось. Тут, возможно, оказывают свое влияние оценки, скажем, самих поляков и литовцев, с которыми белорусы общаются.. Положение в новых странах-членах ЕС еще не определилось, а неопределенность часто оценивается людьми скорее негативно, к тому же на фоне великих ожиданий реальность часто оценивается хуже – позитивные изменения считаются как бы само собой разумеющимися, а негативные воспринимаются особенно болезненно.

Определенную роль в сдержанных оценках Евросоюза и умеренности проевропейских настроений сыграл, возможно, и конфликт вокруг Союза поляков Беларуси, который вылился в полномасштабный межгосударственный конфликт между Беларусью и самым влиятельным (и самым близким Беларуси) новым членом Евросоюза. Причем в декабре, после того, как острота конфликта снизилась, массовые настроения белорусов (и тут, видимо, следует отдать должное эффективности государственных СМИ), оказались еще менее близкими к польской позиции, чем даже в разгар конфликта (табл. 10).

Таблица 10. Динамика распределения ответов на вопрос "В 2005 г. конфликт, возникший вокруг Союза поляков Беларуси, привел к резкому ухудшению отношений между нашей страной и Польшей. Кто, на Ваш взгляд, больше всего в этом виноват?", %
Вариант ответа

09'05

12'05

Польские власти

16.7

25.6

Руководство Союза поляков

14.7

12.3

Белорусские власти

19.7

10.6

США

8.1

9.3

Евросоюз

3.5

2.7

Впрочем, отношение белорусов к перспективе вступления нашей страны в Евросоюз объясняется не только обострением отношений с соседней Польшей и трудностями адаптации новых стран-членов к правилам и условиям ЕС (табл. 11 и 12).

Таблица 11. Распределение ответов на вопрос "Если Вы за вступление Беларуси в ЕС, то почему?" (открытый вопрос, возможно более одного ответа)*
Вариант ответа

%

Повысится жизненный уровень

13.5

Безвизовый режим, упрощение поездок за рубеж

6.9

Развитие экономики, расширение торговли

6.9

Будет больше возможностей

3.2

Нормализация отношений с развитыми странами

3.0

Развитие демократии, соблюдение прав человека

2.6

Беларусь и так в Европе, поэтому объединение с ней естественно

2.5

Возможность работать на Западе и хорошо получать

2.2

Достойная оплата труда

2.0

Надеюсь на изменения к лучшему

1.9

Придут иностранные инвестиции

1.6

Возможность получить образование на Западе

1.1

Это престижно, повысится международный авторитет Беларуси

1.0

* Приведены ответы, которые дали более 1% опрошенных

Таблица 12. Распределение ответов на вопрос "Если Вы против вступление Беларуси в ЕС, то почему?" (открытый вопрос, возможно более одного ответа)*
Вариант ответа

%

Мы там не нужны, слишком отстала наша экономика

4.0

Сохранить независимость, избежать вмешательства в наши дела

3.2

Усилится безработица

3.0

Станем еще беднее

2.9

Повышение цен

2.6

Надо ориентироваться на Россию, а она будет против

2.5

Не вижу смысла

2.4

Положение в Беларуси ухудшится

2.4

У нас и так хорошо

2.2

Нам ЕС не подходит, у нас разный менталитет

2.1

Недоверие ЕС

1.7

Мы превратимся в дешевую рабочую силу для Запада

1.4

Станет хуже, минусов больше

1.3

Упадок белорусской промышленности

1.2

Нарушится порядок в стране, возникнут беспорядки

1.1

* Приведены ответы, которые дали более 1% опрошенных

Обращает на себя внимание, что каждый как позитивный, так и негативный мотив, набирает сравнительно мало "голосов". Общие числа сторонников и противников присоединения страны к ЕС скрывают, как выясняется, очень разные мотивации, в обществе нет единых, общепринятых представлений о том, почему Беларуси следует или не следует вступать в ЕС. Это свидетельство того, что проблема вступления/не вступления Беларуси в Евросоюз вообще не является темой национальной дискуссии. Когда такая дискуссия имеет место, опрошенные, формулируя свое личное мнение, на самом деле ретранслируют одно из объяснений, фигурирующих в такой дискуссии.

Впрочем, когда респондентам предлагается закрытый вопрос с "готовыми" мотивами возможных последствий присоединения Беларуси к ЕС, ответы оказываются более определенными (табл. 13).

Таблица 13. Распределение ответов на вопрос "Если Беларусь станет членом Евросоюза, к каким последствиям это может привести?" (возможно более одного ответа)
Вариант ответа

%

Расширение возможностей путешествовать по странам ЕС, работать и учиться там

38.4

Повышение жизненного уровня белорусских граждан

30.3

Усиление конкуренции со стороны европейских товаров для продукции белорусской промышленности и сельского хозяйства

29.9

Рост безработицы в Беларуси

24.8

Расширение ассортимента товаров

20.0

Ухудшение отношений с Россией

19.9

Однако, несмотря на все страхи, и на то, что в вопросе о необходимости вступления Беларуси в Евросоюз опрошенные разделились примерно пополам, менее трети из них твердо уверены, что Беларусь никогда не будет в объединенной Европе (табл. 4).

Таблица 14. Распределение ответов на вопрос "Как Вы считаете, вступит ли когда-нибудь Беларусь в Евросоюз?"
Вариант ответа

%

Никогда не вступит

29.7

Да, не ранее чем через 10 лет

24.0

Да, в течение ближайших 10 лет

16.1

ЗО/НО

30.2

Число тех, кто считает, что Беларусь должна стать членом ЕС, – 38.3% (см. табл. 7), примерно совпадает с числом тех, кто считает эту перспективу вполне реальной – 24.0+16.1=40.1%. Представления противников евроинтеграции менее согласованы, что свидетельствует о том, что последовательно антиевропейские настроения не слишком сильны.

Из табл. 15 следует, что оптимистов, верящих, что наша страна окажется в ЕС в ближайшем будущем, немного. Однако опрошенные оказываются готовы вступить в своеобразную игру, отвечая на вопросы о том, какой, на их взгляд, должна быть политика этого далекого Евросоюза и Беларуси в его рамках. Несмотря на условную форму таких вопросов, ответы на них дают весьма содержательную информацию о сегодняшних представлениях белорусов о себе, о Европе и о будущем страны.

Таблица 15. Распределение ответов на вопрос "Как Вы думаете, следует или не следует принимать эти страны в Евросоюз?", %
Вариант ответа

Следует принять

Не следует принимать

ЗО/НО

Россия

32.0

31.5

36.5

Турция

26.0

32.4

41.6

Украина

23.8

39.6

36.6

Наиболее желательным кандидатом в Евросоюз для белорусов оказывается Россия, хотя и сама она не заявляет о своих претензиях на это, и западные политики считают такую перспективу едва ли не самой туманной из возможных. Однако для белорусов, судя по всему, восточный сосед оказывается наилучшей кампанией в движении на Запад. Весьма показательным оказывается довольно низкий уровень религиозной дистанции в ответах на вопрос о вступлении в ЕС мусульманской Турции. Во многих европейских странах такая перспектива вызывает достаточно широкое сопротивление, при этом основной мотив такого отношения – именно культурная, религиозная дистанция. Впрочем, условия тут не совсем сравнимы: поляки или французы оценивают перспективу вступления Турции в союз, в котором они уже состоят, для белорусов это все же в значительной степени игра. Однако сильные фобии проявляются и в игре, но данные табл. 15 показывают, что как раз сильных фобий по отношению в туркам, осознания их непреодолимой культурной дистанции от Европы, у белорусов-то и нет – готовность (если бы это зависело от них) принять Турцию в ЕС у белорусов большая, чем в отношении братской славянской Украины.

Таблица 16. Распределение ответов на вопрос "Если бы Беларусь стала членом Евросоюза, на какие группы стран ей следовало бы ориентироваться?"
Вариант ответа

%

На "старых" континентальных членов ЕС – Германию, Францию, Испанию и др.

41.4

На новых членов ЕС – Польшу, Литву, Чехию, Венгрию, Словакию и др.

12.9

На Великобританию

5.1

ЗО/НО

40.6

Со времен жарких споров в 2003 г. о том, что делать с Ираком, с легкой руки министра обороны США Д. Рамсфельда пошла гулять формула о "новой" и "старой" Европе. С тех пор политическая конфигурация континента изменилась, однако в представлениях белорусов это разделении актуально и их выбор вполне однозначен (табл. 16). Ответ на гипотетический вопрос раскрывает совсем не гипотетические предпочтения. После присоединения к ЕС новых членов многие и восточноевропейские, и западноевропейские политики высказывали предположение, что новые члены Евросоюза-соседи Беларуси, могли бы стать для нее и примером, и своеобразными проводниками в Европу. Однако данные табл. 16 порождают известные сомнения, готовы ли белорусы к такой роли своих соседей.

Выбор белорусов в пользу "старой" Европы подтверждается и оценками политики различных стран мира (табл. 17).

Таблица 17. Распределение ответов на вопрос "Вы одобряете или не одобряете политический курс следующих государств?"
Государства

Одобряю

Не одобряю

Индекс*

Россия

74.8

15.9

+0.589

Германия

70.8

16.4

+0.544

Беларусь

72.0

22.3

+0.497

Швеция

67.3

17.9

+0.494

Франция

64.4

20.6

+0.438

Чехия

61.9

21.9

+0.400

Великобритания

56.5

29.9

+0.266

Словакия

53.8

28.0

+0.258

Китай

53.2

30.3

+0.229

Казахстан

46.6

36.5

+0.101

Польша

46.0

39.1

+0.069

Эстония

39.6

43.5

-0.039

Израиль

37.5

45.9

-0.089

Куба

36.0

45.1

-0.091

Литва

35.0

48.9

-0.139

Северная Корея

31.6

48.9

-0.173

Латвия

33.3

51.2

-0.179

Молдова

31.3

50.2

-0.189

Туркменистан

30.2

49.6

-0.194

Украина

26.9

59.2

-0.323

США

25.2

61.7

-0.365

Грузия

22.8

61.2

-0.384

Иран

20.4

61.6

-0.412

Ирак

16.8

65.4

-0.486

* Индекс исчисляется, как разность процентов ответов "одобряю" и "не одобряю", деленная на 100

Особенно впечатляет в табл. 17 оценка белорусами политики Берлина. Отношение к политике восточноевропейских членов ЕС сильно варьируется – оценки чешкой политики близки к оценке французской, баланс оценок политики Варшавы все же положительный, но в целом различие между оценками политики стран "новой" и "старой" Европы налицо и это различие только подтверждает данные табл. 16.

В этих оценках, как показывают данные табл. 18, присутствует и моральный аспект.

Таблица 18. Распределение ответов на вопрос "Какое общество, на Ваш взгляд, является наиболее справедливым?"
Вариант ответа

%

Белорусское

37.8

Немецкое

18.9

Американское

5.7

Российское

2.7

Польское

1.7

Как в балтийских странах (Литве, Латвии, Эстонии)

1.5

ЗО/НО

31.7

Эти данные отчасти объясняют, почему белорусы, внушительным большинством выказывая желание жить, как в ЕС (см. табл. 3), куда менее единодушно демонстрируют готовность к присоединению своей страны к объединенной Европе. Барьер создается не только страхом, но и определенной системой ценностей – ценности стран ЕС воспринимаются, как чужие и далекие.

Предпочтение, отдаваемое белорусами "старой" Европе, а также достаточно негативные оценки, даваемые ими политике США, вполне естественно сочетаются с желанием, чтобы объединенная Европа стала геополитическим противовесом Соединенным Штатам (табл. 19).

Таблица 19. Распределение ответов на вопрос "Следует ли Евросоюзу стать политическим противовесом США?"
Вариант ответа

%

Да

39.3

Нет

23.7

ЗО/НО

37.0

Можно предположить, что стремление видеть объединенную Европу противовесом Америке свойственно тем, кто, не любя США, не испытывает и особых проевропейских симпатий, и рассматривает Европу как один из возможных противников Америке: Европа, Китай, Россия – чем больше, тем лучше. Однако более точным исследованием это предположение не подтверждается. Наоборот, максимальное число сторонников мнения, что ЕС должен уравновешивать Америку – 48.2%, как раз среди тех, кто считает, что Беларусь должна войти в объединенную Европу. Среди тех, кто считает, что Беларусь не должна быть в ЕС, мнение насчет противовеса разделяет 40%, а менее всего это желание популярно среди тех, кто не ответил относительно членства Беларуси в ЕС ни да, ни нет.

Таким образом, в белорусском обществе дистанцирование от США вполне сочетается с проевропейскими устремлениями.

Впрочем, желание видеть Брюссель противовесом Вашингтону не порождает у белорусов особых симпатий к политической конструкции, при которой это в принципе было бы возможным. И тут белорусы оказываются ближе к "старой" Европе, но только не к немцам, а к французам и голландцам (табл. 20).

Таблица 20. Распределение ответов на вопрос "На Ваш взгляд, следует ли Евросоюзу стать федеративным государством (Соединенными Штатами Европы) или же он должен оставаться союзом наций?"
Вариант ответа

%

Должен остаться союзом наций

45.6

Следует стать федеративным государством

8.2

ЗО/НО

46.2

Согласно опросу лишь 12% респондентов хотели бы объединения Беларуси и России в одно государство с единым президентом, армией и валютой. Как видим, проект союзного государства Европы привлекает еще меньше белорусов. Хотя кому-то национальная идентичность белорусов кажется размытой и не устоявшейся, однако растворения этой своей (или чьей бы то ни было) идентичности в некоем русском или европейском суперэтносе белорусы не хотят.

Наше исследование показало, что, несмотря на все страхи, на то, что в вопросе о необходимости вступления Беларуси в Евросоюз опрошенные разделились примерно пополам, лишь менее 30% из них считают, что Беларусь никогда не вступит в Евросоюз, а свыше 40% полагают, что рано или поздно наша страна окажется в объединенной Европе. Отсюда следует, что европейские перспективы Беларуси вовсе не так призрачны, как пытаются уверить наши власти.


Internet: www.iiseps.org
E-mail: iiseps@iiseps.org

назад    вверх